Gli Stati membri hanno riprogrammato con successo 34,6 miliardi di EUR dei fondi della politica di coesione 2021-2027 verso le priorità strategiche più urgenti dell’UE. Tra questi figurano il rafforzamento della competitività, il rafforzamento della difesa e della preparazione civile, la promozione di alloggi sostenibili e a prezzi accessibili, il miglioramento della resilienza idrica e il progresso della connettività energetica.
Questo cambiamento nei finanziamenti dell’UE rafforzerà il vantaggio competitivo dell’Europa, rafforzerà la sua sicurezza e preparazione, garantirà l’approvvigionamento energetico, renderà la vita quotidiana dei cittadini più accessibile e aumenterà l’indipendenza tecnologica dell’Europa. I fondi riprogrammati sosterranno anche lo sviluppo di competenze in materia di preparazione civile, difesa e cibersicurezza, nonché a sostegno del processo di decarbonizzazione.
Evoluzione delle priorità strategiche
La flessibilità intrinseca della politica di coesione consente agli Stati membri di adeguare le loro priorità di investimento durante il periodo di attuazione 2021-2027, in particolare nel quadro della revisione normativa intermedia prevista per il 2025. Tuttavia, in risposta alla rapida evoluzione del panorama geopolitico dall’avvio dei programmi di coesione 2021-2027, nell’aprile 2025 la Commissione ha proposto di incoraggiare gli Stati membri e le regioni a riorientare gli investimenti verso le nuove priorità strategiche. Offrendo incentivi finanziari, semplificando le norme politiche e prorogando il periodo di attuazione dei programmi modificati, gli Stati membri e le regioni sono stati incoraggiati ad adeguare i loro piani di investimento per gli ultimi anni del periodo di attuazione al fine di rispondere meglio all’evoluzione delle esigenze e delle priorità. Questo esercizio riguarda il Fondo europeo di sviluppo regionale, il Fondo di coesione, il Fondo per una transizione giusta e il Fondo sociale europeo Plus.
Dall’adozione della proposta da parte dei colegislatori, nel settembre 2025, la Commissione ha approvato modifiche a 186 programmi di coesione nazionali e regionali in 25 Stati membri, allineando gli investimenti nazionali, regionali e locali alle priorità dell’UE. Questi fondi riassegnati rappresentano quasi il 10 % del bilancio della politica di coesione per il periodo 2021-2027, pari a 367 miliardi di EUR, coperto dalla revisione intermedia.
Finanziamenti riassegnati per priorità strategiche
15,2 miliardi di euro per stimolare la competitività attraverso le tecnologie critiche, l’innovazione e lo sviluppo delle competenze.
11,9 miliardi di euro per rafforzare le capacità industriali nel settore della difesa, la mobilità militare, la preparazione civile e lo sviluppo delle competenze.
3,3 miliardi di EUR per alloggi sostenibili e a prezzi accessibili, a sostegno dell’inclusione sociale.
3,1 miliardi di EUR per la resilienza idrica, rafforzando la gestione sostenibile delle risorse.
1,2 miliardi di EUR per rafforzare la sicurezza energetica e la decarbonizzazione industriale, sostenendo posti di lavoro di qualità nella transizione verde.
Gli Stati membri e le regioni che hanno riprogrammato i fondi verso le nuove priorità strategiche dell’UE beneficiano di un prefinanziamento rafforzato per avviare i progetti e di un tasso di cofinanziamento dell’UE più elevato per i progetti di sviluppo regionale al fine di allentare la pressione sui bilanci nazionali.
Un trattamento ancora più favorevole è stato offerto alle regioni confinanti con la Russia, la Bielorussia e l’Ucraina, che hanno dovuto affrontare sfide significative dall’inizio della guerra di aggressione su vasta scala della Russia nel 2022.
La revisione intermedia ha dimostrato la capacità della politica di coesione di adattarsi rapidamente alle nuove circostanze. Con l’adozione delle modifiche ai programmi, l’accento si sposterà sull’attuazione da parte degli Stati membri e delle regioni. La Commissione collaborerà strettamente con le autorità di gestione per garantire la realizzazione efficace delle priorità strategiche.
Citazioni
“La revisione intermedia mostra che la politica di coesione può adattarsi alle sfide in evoluzione dell’Europa e farlo in tempi record. La riassegnazione di 34,6 miliardi di euro ai fondi di coesione è un risultato importante. Si tratta di risorse reali, concrete e immediatamente disponibili per sostenere le nostre priorità. Questo risultato è stato reso possibile grazie al dialogo costante con il Parlamento europeo, il Comitato delle regioni, gli Stati membri e le regioni. Volontà, flessibilità e semplificazione sono stati gli elementi chiave di un metodo di successo che ci ha permesso di raggiungere un risultato così importante. Possiamo ora sfruttare questa esperienza per continuare a modernizzare la politica di coesione, garantendo che rimanga uno strumento forte per sostenere la competitività e la coesione territoriale dell’Europa.”
Raffaele Fitto, Vicepresidente esecutivo per la Coesione e le riforme
“Sotto il coordinamento strategico del mio collega, il vicepresidente esecutivo Rafaelle Fitto, la revisione intermedia ha prodotto una politica di coesione modernizzata, meglio allineata alle priorità strategiche. Attraverso il Fondo sociale europeo Plus, abbiamo mobilitato investimenti in settori chiave quali le competenze per la preparazione civile, la difesa, la cibersicurezza e la decarbonizzazione, rafforzando nel contempo il sostegno per ridurre la povertà, combattere la povertà infantile ed espandere l’assistenza di prossimità e a lungo termine. Abbiamo dimostrato che il nostro Fondo sociale europeo Plus, nell’ambito della politica di coesione, è flessibile e saldamente ancorato alla sua missione sociale fondamentale: garantire che tutti coloro che ne hanno bisogno, provenienti da qualsiasi regione d’Europa, siano sostenuti.”
Roxana Mînzatu, Vicepresidente esecutiva per i Diritti sociali e le competenze, i posti di lavoro di qualità e la preparazione