Cos’è la sovranità tecnologica? La sovranità tecnologica si riferisce alla capacità dell’Europa di sviluppare, controllare e scalare le sue tecnologie, infrastrutture, servizi e dati critici, gli elementi alla base della nostra economia, sicurezza e società.
Il pacchetto sulla sovranità tecnologica comprende la legge sui chip 2.0, la legge sullo sviluppo del cloud e dell’IA, la strategia open source e una tabella di marcia strategica per la digitalizzazione e l’IA nel settore dell’energia.
Segna un cambiamento decisivo nell’approccio europeo alla tecnologia, concentrandosi sulla riduzione delle dipendenze attraverso lo sviluppo delle nostre capacità.
Perché l’Europa deve essere tecnologicamente sovrana? L’Europa si trova in un momento decisivo per il suo futuro, in quanto la tecnologia è un fattore chiave della produttività. I punti di forza dell’Europa, dall’essere il principale produttore di macchine per la produzione di chip a organizzazioni di ricerca di livello mondiale e una solida base di sviluppatori open source, non vengono sfruttati appieno.
È quindi giunto il momento di rafforzare la competitività globale dell’Europa nelle tecnologie digitali chiave come i semiconduttori, il cloud e l’intelligenza artificiale (IA). Il pacchetto sulla sovranità tecnologica è fondamentale a tale riguardo.
Introducendo iniziative per stimolare l’innovazione, anticipare la domanda e rafforzare la resilienza, la Commissione sostiene i cittadini e le imprese a tutti i livelli, in tutte le regioni dell’UE, contribuendo a costruire un ecosistema dinamico e globale.
Le misure volte a rafforzare la sovranità tecnologica svolgeranno un ruolo cruciale nella transizione dell’Europa verso il continente dell’IA.
Cosa c’è dentro per le persone? Un futuro affidabile: Gli europei meritano la fiducia che i loro dati siano conservati in un ambiente digitale sicuro e affidabile, con una chiara protezione contro i trasferimenti indesiderati. Riducendo le dipendenze strutturali e garantendo che l’Europa possa sviluppare, diffondere e mettere in sicurezza le tecnologie su cui gli europei fanno affidamento, stiamo costruendo un futuro più sicuro e affidabile per noi stessi.
Posti di lavoro: Un’Unione europea che costruisca il proprio ecosistema tecnologico sostiene una base più ampia e più profonda di posti di lavoro tecnici (ingegneri, ricercatori e operatori delle infrastrutture) piuttosto che esportarli. Ciò creerà opportunità per le persone di formarsi, trovare un lavoro e intraprendere una carriera entusiasmante nel settore tecnologico europeo, e le persone beneficeranno degli effetti di ricaduta di questi posti di lavoro ad alto valore aggiunto in altri settori dell’economia europea.
Ordine pubblico e valori europei: Un’UE più resiliente ai rischi e più competitiva si trova inoltre in una posizione migliore per difendere la sua libertà, la sua democrazia e lo Stato di diritto, valori fondamentali che molti cittadini ritengono rappresentino meglio l’UE.
Cosa c’è dentro per le aziende? Per le imprese di tutta l’UE, in particolare le piccole e medie imprese, la sovranità tecnologica si traduce direttamente in competitività, in particolare attraverso la trasformazione digitale e la produttività.
Va di pari passo con altre misure per consentire alle imprese europee di prosperare, come rendere il nostro corpus normativo più agile attraverso l’omnibus digitale, creare EU Inc per facilitare la scalabilità di un’impresa e lanciare portafogli aziendali dell’UE che consentiranno alle imprese di risparmiare tempo e denaro.
Garantisce inoltre che le aziende possano fidarsi che le tecnologie digitali siano sicure e conformi alle norme europee, incoraggiando l’adozione. Per gli investitori ciò significa un contesto imprenditoriale più prevedibile, che offre maggiori opportunità di investire nella crescita dell’Europa. Infine, le grandi imprese in settori regolamentati, come banche, ospedali, appaltatori della difesa e servizi pubblici, hanno un interesse ancora più diretto: Le alternative dell’UE riducono considerevolmente la complessità della conformità e il rischio giuridico.
Cosa c’è dentro per i governi? Sicurezza: Affidarsi alle infrastrutture straniere per le comunicazioni militari, alle infrastrutture nazionali critiche e alla pubblica amministrazione può minare la sovranità degli Stati membri dell’UE.
Governance: La regolamentazione moderna è efficace solo se le autorità di regolamentazione possono controllare, ispezionare e, se necessario, intervenire nei sistemi che hanno il compito di sorvegliare. Se tali sistemi sono opachi, operano in base al diritto straniero o funzionano su infrastrutture straniere, la portata normativa è fondamentalmente limitata.
Definizione delle norme: Chi costruisce l’infrastruttura tecnologica modella anche gli standard. Un’UE dotata di un’autentica capacità tecnologica svolge un ruolo attivo nella definizione di tali norme.
Migliori servizi pubblici: I governi che gestiscono le loro infrastrutture pubbliche digitali (sistemi sanitari, fiscalità, prestazioni, identità e processi democratici) su piattaforme sovrane sono più resilienti, più affidabili nei confronti dei cittadini e meno esposti alle ingerenze straniere.
Legge sui chip 2.0 Cosa sono i chip o i semiconduttori e perché contano? I chip a semiconduttore sono gli elementi costitutivi piccoli ma essenziali che guidano la tecnologia moderna e sono la chiave per far sì che l’Europa diventi un continente dell’IA. Alimentano tutto, dagli smartphone e dalle auto all’intelligenza artificiale e al cloud computing, oltre a infrastrutture critiche per l’assistenza sanitaria, l’energia e la difesa.
I chip sono anche un’industria globale cruciale per la crescita in Europa. Sono il terzo prodotto più commercializzato al mondo, subito dopo petrolio e veicoli. Nel 2025 il mercato è stato valutato circa 595 miliardi di euro e si prevede che continuerà a crescere, superando la soglia dei trilioni di euro entro il 2030, con componenti legati all’IA che rappresentano oltre il 70 % del mercato globale dei semiconduttori.
Tuttavia, senza la capacità di progettare, produrre o confezionare chip avanzati, l’UE rimane fortemente dipendente dai paesi terzi e vulnerabile alle interruzioni dell’approvvigionamento. Per garantire un approvvigionamento stabile di chip sia tradizionali che avanzati è pertanto necessario che l’UE garantisca che le infrastrutture e le tecnologie critiche rimangano sicure, resilienti e in linea con i valori europei.
In che modo ciò sosterrà l’industria dei semiconduttori in Europa? La legge sui chip 2.0 rafforzerà gli attuali punti di forza europei, compresi i chip tradizionali, e svilupperà capacità nelle tecnologie dei semiconduttori all’avanguardia. Ciò consentirà all’UE di mantenere la sua posizione di attore indispensabile nella catena del valore, rafforzandone nel contempo la resilienza e riducendo le dipendenze strategiche e le vulnerabilità della catena di approvvigionamento.
Il Chips Act 2.0 mira a:
migliorare le condizioni quadro per gli investimenti e la competitività; stimolare la domanda di chip europei; rafforzare lo sviluppo delle capacità lungo tutta la catena del valore; Migliorare la resilienza della catena del valore dei semiconduttori. Legge sullo sviluppo del cloud e dell’IA Perché il cloud computing è importante per l’IA? Non c’è intelligenza artificiale senza cloud computing. La formazione e la raffinazione dei modelli di IA richiedono un’enorme potenza di elaborazione, archiviazione dei dati e capacità di rete, il tutto fornito dal cloud.
L’UE sta costruendo fabbriche di IA e Gigafactories – poli con supercomputer, vaste risorse di dati e strumenti di formazione – per sviluppare un’IA avanzata. Ma questi hanno bisogno di infrastrutture cloud per:
implementare i sistemi di IA in modo rapido e su larga scala;rendere l’IA accessibile alle imprese e ai singoli individui;Diffondere i benefici dell’IA in tutta l’economia.Per questo motivo la legge sullo sviluppo del cloud e dell’IA mira a garantire che l’Europa disponga della capacità di cloud per soddisfare le sue ambizioni in materia di IA.
In che modo ciò sostiene gli sforzi dell’Europa per diventare un continente dell’IA? La legge sullo sviluppo del cloud e dell’IA è un passo importante verso la trasformazione dell’Europa in un continente dell’IA:
definire un piano chiaro per la leadership nel cloud e nell’IA, delineando le modalità con cui l’UE svilupperà e implementerà tecnologie cloud e di IA all’avanguardia;sviluppare una capacità dei centri dati più sostenibile, con l’obiettivo di rafforzare la capacità dei centri dati dell’UE, aprendo la strada alle imprese e ai governi affinché dispongano delle infrastrutture di cui hanno bisogno entro il 2035;Promuovere la sicurezza e gli investimenti pubblici, proteggere le applicazioni critiche utilizzando al contempo il potere d’acquisto del settore pubblico per stimolare l’innovazione e la resilienza locali.In che modo ciò andrà a vantaggio delle imprese e dei cittadini? Il mercato del cloud e dell’IA dell’UE sta crescendo rapidamente, passando da 70 miliardi di EUR nel 2022 a 200 miliardi di EUR previsti entro il 2028. Queste tecnologie aumentano la produttività, migliorano i servizi pubblici e cambiano la vita quotidiana. Tuttavia, il loro pieno potenziale non è ancora pienamente realizzato.
In questo momento, l’Europa si affida troppo a fornitori di paesi terzi, creando rischi. Gli utenti, in particolare quando trattano dati sensibili, desiderano maggiore trasparenza e fiducia. Molti fornitori affermano che i loro servizi sono “sicuri” o “sovrano”, ma senza un quadro chiaro tali affermazioni sono fuorvianti.
La legge sullo sviluppo del cloud e dell’intelligenza artificiale risolve questo problema:
Definire chiaramente la sovranità dell’UE in materia di cloud e IA – niente più lavaggi sovrani;creare un quadro semplice per aiutare gli utenti, in particolare quelli con esigenze di sicurezza elevate, a trovare e scegliere servizi affidabili dell’UE;Sbloccare una maggiore crescita digitale in Europa e rendere l’industria locale più competitiva.Digitalizzazione ed energia Quali sono i principali elementi della tabella di marcia strategica per la digitalizzazione e l’IA nel settore dell’energia? La necessità di aumentare le capacità di calcolo comporterà un conseguente aumento del fabbisogno energetico per la digitalizzazione, in particolare per l’IA e i centri dati. Questi stanno aumentando la domanda di energia, con potenziali conseguenze per la decarbonizzazione, i prezzi e l’accesso alle reti per tutti i consumatori.
L’obiettivo della tabella di marcia strategica sulla digitalizzazione e l’IA nel settore dell’energia è sfruttare il potenziale delle soluzioni digitali e di IA gestendone nel contempo l’impatto sul sistema energetico.
A tal fine, la tabella di marcia è strutturata attorno a tre pilastri principali:
Integrare i centri dati nel sistema energetico in modo sostenibile, creando nel contempo un ambiente favorevole per sostenere la loro crescita nell’UE. I centri dati rappresentano il 2,5 % del consumo di energia elettrica dell’UE e la loro domanda dovrebbe aumentare. Questo aumento, combinato con la crescente domanda derivante dall’elettrificazione dell’economia, potrebbe ostacolare l’integrazione delle energie rinnovabili nelle reti, creare congestione e far salire i prezzi dell’energia elettrica. È pertanto essenziale garantire che i centri dati contribuiscano a stabilizzare le reti elettriche adeguando il loro consumo energetico quando la domanda è elevata.accelerare le soluzioni digitali e di IA nel sistema energetico, con particolare attenzione allo sviluppo di reti intelligenti e sistemi di misurazione intelligenti per migliorare l’efficienza energetica e ridurre i costi; utilizzare l’IA per migliorare la gestione e le previsioni della rete; e la creazione di modelli di IA sovrani per il settore energetico.Rafforzare lo scambio di dati energetici dell’UE istituendo un quadro globale per lo scambio transfrontaliero di dati.Le misure trasversali integrano i pilastri affrontando la necessità di fiducia nelle soluzioni di IA, di una maggiore cibersicurezza delle infrastrutture energetiche critiche, di competenze digitali migliori e più personalizzate necessarie per l’industria energetica e della cooperazione internazionale.
Maggiori informazioni sono disponibili nelle domande e risposte sulla tabella di marcia strategica.
Strategia dell’UE per l’open source Cos’è l’open source? Il software open source si riferisce al software il cui codice sorgente è reso pubblicamente disponibile sotto licenze che consentono ad altri di utilizzarlo, studiarlo, modificarlo e condividerlo. In pratica, ciò significa che le organizzazioni non si limitano a utilizzare il software come una “scatola nera”. Possono ispezionare come funziona, migliorarlo, adattarlo alle loro esigenze e collaborare con gli altri al suo sviluppo.
Oggi, l’open source è alla base di gran parte dell’infrastruttura digitale mondiale, compresi i sistemi operativi, le tecnologie cloud, le piattaforme web e i framework di IA.
L’open source è anche un modo per sviluppare tecnologie basate su: collaborazione, trasparenza, riutilizzo e interoperabilità, in modo che sistemi diversi possano lavorare insieme.
Cos’è la strategia Open Source dell’UE? La strategia dell’UE per l’open source creerà le condizioni affinché l’ecosistema europeo dell’open source possa prosperare, basandosi sull’enorme bacino di talenti a sua disposizione, tra cui oltre tre milioni di sviluppatori e un numero crescente di casi commerciali di successo.
La strategia:
incoraggiare una più ampia adozione delle soluzioni open source esistenti nei settori pubblico e privato; sostenere le organizzazioni dell’UE nel contribuire allo sviluppo dell’open source come alternative di alta qualità alle soluzioni proprietarie di paesi terzi, che sono possedute e controllate da un unico fornitore; Rafforzare l’ecosistema open source europeo. Ciò comprende misure per sostenere le imprese open source, affrontare la questione della sicurezza e del mantenimento a lungo termine dell’open source, aumentare l’impronta dell’UE nella governance dell’open source e promuovere le competenze digitali in questo settore.
Quali vantaggi apporterà la strategia ai consumatori? Il vantaggio più importante per i consumatori sarà una maggiore scelta. Oggi i consumatori hanno spesso opzioni limitate quando si tratta di scegliere soluzioni digitali, la maggior parte delle quali sono soluzioni proprietarie di paesi terzi. Inoltre, i consumatori beneficeranno della maggiore trasparenza e affidabilità dell’offerta digitale.
Quali vantaggi apporterà la strategia alle imprese? L’open source è un fattore strategico per la competitività europea, in particolare per le piccole e medie imprese. La strategia mira a ridurre le barriere all’ingresso, ridurre le dipendenze e promuovere il riutilizzo degli elementi costitutivi digitali per aiutare le imprese a ridurre i costi di produzione. Riduce inoltre al minimo il lock-in dell’utente, offrendo alle aziende una scelta più ampia. Promuove l’innovazione collaborativa, consentendo ai singoli utenti, alle comunità e alle aziende di sviluppare, adattare e proteggere congiuntamente le tecnologie.
La strategia prevede inoltre misure volte a sostenere le imprese open source, in particolare le start-up, affinché possano espandersi con successo promuovendo l’adozione nei settori pubblico e privato e l’accesso a strumenti pratici quali acceleratori di imprese digitali, tutoraggio e orientamento giuridico.
In che modo la Commissione utilizza l’open source? La Commissione rafforzerà l’uso di soluzioni digitali aperte attraverso tre azioni chiave:
Costruire risorse digitali affidabili e riutilizzabili; sviluppare le competenze e le comunità interne; Rafforzare la governance. Questo passaggio sposta la Commissione da sforzi frammentati a un ecosistema digitale aperto unificato, sostenendo la resilienza e l’interoperabilità a lungo termine.
