Quali sono le possibilità di pesca? Perché la Commissione propone possibilità di pesca per il Mar Baltico?
Ogni anno la Commissione europea propone possibilità di pesca, note anche come totali ammissibili di catture (TAC), per tutti i bacini marittimi dell’UE, compreso il Mar Baltico. Tali TAC fissano limiti di cattura per la maggior parte delle specie ittiche, sulla base di pareri scientifici.
Una volta concordati dal Consiglio dell’Unione europea, tali limiti sono suddivisi in contingenti nazionali che determinano il numero di pesci che ciascun paese dell’UE è autorizzato a catturare in un determinato anno. Le quote possono essere scambiate anche tra i paesi dell’UE.
Qual è la situazione del Mar Baltico e in che modo il piano pluriennale per il Mar Baltico contribuisce alla gestione della pesca nel Mar Baltico?
Il Mar Baltico è fragile, soprattutto a causa della sua scarsa profondità, della connessione limitata con l’oceano e della lenta circolazione dell’acqua. Il piano pluriennale per il Mar Baltico svolge un ruolo cruciale nel contribuire alla gestione degli stock ittici e della mortalità per pesca. Tuttavia, è necessaria un’azione urgente per affrontare sfide ecologiche più ampie.
I pescatori affrontano sfide significative a causa delle pressioni al di là della pesca, come il degrado degli habitat. Per migliorare lo stato del Mar Baltico, gli Stati membri devono applicare la legislazione ambientale e climatica dell’UE, insieme alle norme della politica comune della pesca.
Mantenere le popolazioni ittiche al di sopra del livello minimo stabilito scientificamente ne garantisce la sopravvivenza, la riproduzione e previene la pesca eccessiva.
Merluzzo bianco del Baltico orientale
Perché la Commissione sta riducendo il TAC per le catture accessorie di merluzzo bianco del Baltico orientale per il 2027?
Le catture accessorie sono specie ittiche catturate involontariamente durante la pesca di una specie ittica diversa. Le catture accessorie sono motivo di preoccupazione in quanto possono minacciare le specie vulnerabili, come il merluzzo bianco del Baltico.
Nonostante le misure degli ultimi anni, gli scienziati stimano che le condizioni dello stock di merluzzo bianco del Baltico non siano migliorate. Di conseguenza, raccomandano di continuare a fermare tutte le catture di merluzzo bianco del Baltico orientale per il 2027. La Commissione propone pertanto di prorogare le misure in vigore.
Per quanto riguarda le catture accessorie inevitabili, il Consiglio internazionale per l’esplorazione del mare (CIEM) non ha fornito pareri specifici. La Commissione propone di fissare il TAC per le catture accessorie sulla base delle catture accessorie comunicate da ciascuno Stato membro nel 2025.
Le misure messe in atto dal 2019 stanno dando risultati e qual è la strategia della Commissione per il futuro?
Grazie alle misure di ricostituzione già in atto, gli stock di merluzzo bianco iniziano a mostrare segni di miglioramento, anche se i progressi rimangono graduali. Questa lenta ripresa può essere attribuita a due fattori principali.
In primo luogo, le misure di conservazione richiedono tempo per produrre risultati, in particolare quando uno stock è stato sottoposto a forti pressioni per un periodo prolungato. In secondo luogo, la ripresa è influenzata da condizioni ecosistemiche più ampie, tra cui l’esaurimento dell’ossigeno, l’aumento della temperatura dell’acqua, l’inquinamento e le malattie, che continuano a colpire lo stock di merluzzo già fragile.
Allo stesso tempo, sono state intraprese azioni importanti a livello regionale per sostenere la ripresa.
Nel settembre 2020 la Commissione ha tenuto una conferenza ad alto livello in cui i ministri responsabili dell’Ambiente, della pesca e dell’agricoltura degli Stati membri di tutta la regione del Mar Baltico hanno firmato una dichiarazione congiunta per adottare una serie di misure volte ad affrontare le questioni ecosistemiche del Mar Baltico. Nel settembre 2023 si è tenuta una conferenza di follow-up per fare il punto sui progressi compiuti e affrontare ulteriori questioni. La Commissione ha inoltre chiesto agli Stati membri di lavorare ad altre misure, come lo sviluppo di attrezzi per la pesca del pesce piatto, che potrebbero ridurre in modo sostanziale le catture accessorie di merluzzo bianco. Tale normativa è entrata in vigore nell’aprile 2025. Nel settembre 2025 si è tenuta a Stoccolma una terza conferenza ad alto livello per monitorare i progressi compiuti e le sfide ancora da affrontare.
Merluzzo bianco del Baltico occidentale
Perché la Commissione sta riducendo il TAC per le catture accessorie di merluzzo bianco del Baltico occidentale per il 2027?
Dallo scorso anno il CIEM ha raccomandato di porre fine completamente alla pesca del merluzzo bianco nel Baltico occidentale. La Commissione propone pertanto di mantenere il divieto di pesca commerciale e ricreativa per il 2027.
Poiché il CIEM non ha fornito un parere specifico sulle catture accessorie inevitabili, la Commissione propone di fissare il TAC per le catture accessorie sulla base delle catture accessorie comunicate da ciascuno Stato membro nel 2025.
Aringhe occidentali
Perché la Commissione propone ancora una volta di chiudere la restante pesca mirata dell’aringa occidentale per la pesca costiera su piccola scala?
Per l’ottavo anno consecutivo, il CIEM raccomanda di interrompere tutte le attività di pesca per consentire la ricostituzione dello stock di aringa occidentale gravemente depauperato. Per tali situazioni, il piano pluriennale per il Mar Baltico indica la necessità di adottare misure per garantire il rapido ritorno dello stock a livelli sostenibili. Inoltre, il livello dei TAC deve garantire con una probabilità molto elevata che la biomassa dello stock non scenda al di sotto dei livelli minimi.
Come l’anno scorso, la Commissione propone pertanto di chiudere tutte le attività di pesca mirate, compresa la piccola pesca costiera. Per quanto riguarda il livello del TAC per le catture accessorie inevitabili, il CIEM non è stato in grado di fornire tali informazioni. La Commissione propone di adeguare il livello alle catture comunicate nel 2025.
In che modo intende la Commissione aiutare la ripresa dell’aringa del Baltico occidentale?
Il CIEM consiglia da otto anni di interrompere la pesca dell’aringa occidentale. L’UE ha pertanto ridotto drasticamente le quote nel Mar Baltico negli ultimi anni. Tuttavia, l’aringa occidentale non è presente solo nel Mar Baltico, ma migra anche nello Skagerrak e nel Mare del Nord orientale. La maggior parte delle catture è attualmente effettuata in queste zone.
Per il 2027 il CIEM stima che il 59 % sarà catturato nel Mare del Nord e nello Skagerrak, mentre il restante 41 % nel Mar Baltico. Ciò significa che anche le catture nel Mare del Nord e nello Skagerrak devono diminuire in modo significativo affinché lo stock possa riprendersi. Tuttavia, la pesca in queste zone è gestita congiuntamente con la Norvegia e il Regno Unito. Pertanto, la Commissione, a nome dell’UE, ha discusso sia con la Norvegia che con il Regno Unito la necessità di mantenere bassa la pressione di pesca in tali zone, evitando così un impatto negativo sull’aringa del Baltico occidentale. Nel giugno 2026 la Norvegia ha annunciato una chiusura stagionale della pesca (dal 15 maggio al 31 luglio) per proteggere l’aringa del Baltico occidentale nelle sue acque del Mare del Nord.
Altri stock
Perché la Commissione propone solo un aumento così esiguo del TAC per l’aringa di Botnia?
Lo stock di aringa di Botnia è diminuito dal 1994, raggiungendo il livello più basso nel 2024, ben al di sotto dei livelli sostenibili. Sebbene lo stock sia aumentato marginalmente nel 2025, si prevede che diminuirà nuovamente nel 2026 e continuerà a diminuire se il TAC per il 2027 rispecchi gli aumenti fino al 62 % stabiliti nel parere del CIEM. L’obiettivo principale della Commissione è mantenere lo stock su un percorso di ricostituzione, in modo che i pescatori possano beneficiare di redditi più stabili e di minori fluttuazioni negli anni a venire. A tal fine, la Commissione propone un TAC che mantenga un tasso di mortalità per pesca stabile e che dovrebbe sostenere la crescita degli stock.
Perché la Commissione non propone un aumento molto più elevato dei TAC per l’aringa del Baltico centrale?
Lo stock centrale di aringa ha oscillato intorno al livello minimo dagli anni ’90. È aumentato al di sopra di questo livello negli ultimi anni, ma rimane al di sotto dei livelli sostenibili. Secondo le stime del CIEM, grazie a una migliore riproduzione lo stock dovrebbe superare i livelli sostenibili nel 2027 e portare anche a catture che potrebbero aumentare fino a +153 % nel 2027. Alla luce dell’esperienza passata, la Commissione propone tuttavia di essere prudente e di non aumentare il tasso di mortalità per pesca nel 2027, il che si traduce in un aumento del TAC del +49%.
Perché la Commissione propone di mantenere le chiusure delle riproduzioni per l’aringa di Botnia e l’aringa centrale?
Entrambi gli stock sono stati fragili, il che ha indotto diversi Stati membri e la Commissione a chiedere al CIEM di fornire un ulteriore parere. Sebbene non abbia formulato raccomandazioni formali, il CIEM ha delineato i modelli di riproduzione, vale a dire i modelli di riproduzione, in una relazione tecnica (febbraio 2025). La riproduzione primaverile dell’aringa di Botnia si verifica nelle zone costiere poco profonde tra febbraio e luglio, mentre i dati sulla riproduzione autunnale dell’aringa centrale rimangono incerti.
Dato che entrambi gli stock sono ancora al di sotto dei livelli sostenibili, la Commissione ha proposto – e il Consiglio ha adottato nel 2025 – la chiusura della riproduzione come misura precauzionale.
Le chiusure della riproduzione sono divieti temporanei di pesca in zone specifiche durante il periodo in cui i pesci si riproducono.
Tali chiusure dovrebbero rimanere in vigore per sostenere una più rapida ricostituzione degli stock.
Perché la Commissione propone di vietare la pesca ricreativa del salmone allevato?
Dal 2021 il CIEM raccomanda di porre fine a tutte le attività di pesca del salmone nel bacino principale, compresa la pesca ricreativa. Il Consiglio ha deciso di mantenere un limite giornaliero di sacchi per consentire la prosecuzione della pesca ricreativa del salmone allevato. Tuttavia, in queste attività di pesca anche il salmone selvatico viene catturato e, sebbene debba essere immediatamente rilasciato, una quantità non trascurabile muore in seguito. Dato il basso tasso di riproduzione del salmone, la Commissione propone di vietare anche la pesca ricreativa del salmone allevato. La pesca costiera ricreativa del salmone selvatico può tuttavia continuare durante l’estate, quando e dove è consentita anche la pesca commerciale.
FONTE: COMUNICATO STAMPA DELLA COMMISSIONE EUROPEA