Domande e risposte sull’accordo globale dell’UE con il Messico

Perché l’UE ha aggiornato il suo accordo con il Messico?

Nel 1997 l’UE e il Messico hanno firmato un accordo di partenariato economico, coordinamento politico e cooperazione. Comprendeva una parte sul commercio, che per lo più apriva gli scambi di beni industriali. Questo accordo commerciale è entrato in vigore nel 2000. La parte dell’accordo relativa agli scambi di servizi è entrata in vigore nel 2001. A distanza di oltre due decenni, è giunto il momento di aggiornare questo accordo, integrando disposizioni aggiornate che vanno dai diritti di proprietà intellettuale al commercio e allo sviluppo sostenibile.

L’accordo creerà nuove preziose opportunità commerciali per gli esportatori e gli investitori dell’UE, rafforzando nel contempo i legami con un partner strategico di fiducia.

In un momento in cui le pressioni protezionistiche sono in crescita, l’accordo invia un chiaro segnale che entrambe le nostre economie sono aperte al commercio e alle imprese sulla base di regole eque, concordate di comune accordo e standard elevati.

Quanto è grande il mercato messicano? Quanto commercio fa l’UE con il Messico?

Il Messico è la seconda economia più grande dell’America Latina e la tredicesima più grande del mondo, secondo il Fondo Monetario Internazionale. Promuove valori simili a quelli dell’UE, tra cui un commercio aperto ed equo basato su norme internazionali e il sostegno al sistema multilaterale basato su regole. Essendo un’economia emergente dinamica di 131 milioni di persone, il Messico ha un enorme potenziale per le imprese dell’UE di aumentare le loro esportazioni.

L’UE e il Messico commerciano già molto:

• 86,8 miliardi di EUR di beni (nel 2025)
• 29,7 miliardi di EUR di servizi (nel 2024)

L’UE è il secondo mercato di esportazione del Messico e il terzo partner commerciale. Il Messico è il secondo partner commerciale dell’UE in America latina dopo il Brasile.

Imprese dell’UE esportate in Messico:

• 52,9 miliardi di EUR di beni nel 2025
• 20,3 miliardi di EUR di servizi nel 2024

e importati dal Messico:

• 33,8 miliardi di EUR di beni nel 2025
• 9,4 miliardi di EUR di servizi nel 2024

Qual è il valore aggiunto di un accordo aggiornato?

L’accordo commerciale UE-Messico del 2000 ha apportato notevoli benefici alle imprese dell’UE, ma richiede un aggiornamento per affrontare pienamente una gamma più ampia di importanti questioni commerciali e di investimento .

Il nuovo accordo con il Messico mira a rendere ancora più facile esportare e investire nei rispettivi mercati e a rafforzare ulteriormente le relazioni:

• riduzione delle tariffe su un maggior numero di prodotti, principalmente prodotti agricoli;
• proteggere un maggior numero di indicazioni geografiche (IG) – prodotti alimentari e bevande distintivi provenienti da regioni specifiche dell’UE;
• eliminare le barriere non tariffarie, come alcune restrizioni messicane sui prodotti alimentari dell’UE;
• salvaguardare la proprietà intellettuale europea in Messico;
• migliorare la cooperazione e le catene di approvvigionamento in materia di materie prime essenziali per le transizioni verde e digitale;
• l’apertura di nuovi mercati nel settore degli appalti pubblici;
• garantire un migliore accesso al mercato dei servizi;
• proteggere gli investimenti europei in Messico;
• garantire la prevedibilità e la certezza del diritto per le imprese che commerciano per via elettronica;
• l’agevolazione di maggiori scambi e investimenti da parte delle piccole e medie imprese (PMI);
• contribuire a creare ulteriori posti di lavoro legati alle esportazioni, che sono in media più remunerativi; e
• promuovere lo sviluppo sostenibile.

Quali sono i principali miglioramenti apportati dal nuovo accordo?

• Eliminare le tariffe

Il Messico impone attualmente tariffe elevate sulle importazioni dall’UE, come i prodotti alimentari e altri prodotti agricoli. In base all’accordo, il Messico abrogherà/eliminerà quasi tutte queste tariffe in modo che i prodotti europei siano più competitivi in Messico e più attraenti per i consumatori messicani.

• Eliminare gli ostacoli non tariffari agli scambi

Norme e regolamenti che non sono coerenti con gli accordi internazionali, le norme internazionali o le pratiche consolidate possono creare ostacoli agli esportatori dell’UE imponendo costi di conformità supplementari. L’accordo eliminerà inutili ostacoli tecnici agli scambi, apportando miglioramenti concreti in molti settori in cui è attualmente difficile per gli esportatori e gli importatori europei commerciare con il Messico. Accettando una maggiore convergenza con gli standard internazionali, sarà più facile per le imprese dell’UE esportare in Messico. Ad esempio, l’accordo comprende un allegato sui veicoli a motore che faciliterà l’esportazione nell’UE di parti di automobili attraverso l’accettazione di relazioni di prova riconosciute a livello internazionale (UNECE) e certificati dell’UE.

Cosa significherà l’accordo per gli scambi di merci?

L’accordo facilita l’esportazione in Messico e dovrebbe andare a vantaggio di molte imprese dell’UE, ma in particolare di quelle che producono e vendono:

• prodotti agroalimentari;
• macchinari;
• combustibili minerali e prodotti correlati;
• prodotti farmaceutici;
• mezzi di trasporto.

Quali settori ne trarranno i maggiori benefici?

Tutte le industrie che commerciano tra il Messico e l’UE beneficeranno direttamente o indirettamente della modernizzazione di questo accordo.

Alcuni settori che ne beneficiano in modo particolare sono:

• alimenti e bevande: le tariffe saranno ridotte e l’accordo garantirà che i prodotti alimentari e le bevande regionali europei distintivi, come il prosciutto di Parma, il vino Rioja, il formaggio Roquefort e il Tiroler Speck, siano protetti dalle imitazioni illegali sul mercato messicano, .
• industria delle carni suine e avicole: un maggior numero di stabilimenti sarà in grado di esportare senza indebiti ritardi, grazie all’inserimento nell’elenco preliminare e all’accettazione dei prodotti provenienti da zone indenni da organismi nocivi riconosciute e senza costi nel caso in cui il Messico decida di sottoporre ad audit gli Stati membri.
• automobili e loro parti: i fabbricanti avranno maggiore certezza perché continueranno ad essere in grado di esportare secondo le norme internazionali.
• macchine: Le imprese dell’UE godranno di condizioni di maggiore parità, grazie a una serie di norme di origine che consentiranno agli esportatori dell’UE di beneficiare degli scambi preferenziali previsti dall’accordo.
• dispositivi medici: oltre a continuare a commerciare a dazio zero, i fabbricanti beneficeranno anche di tariffe doganali ridotte per il trattamento e di un accesso a dazio zero alle merci rifabbricate e alle merci riparate.
• prodotti farmaceutici: saranno semplificate le norme di origine specifiche.

Cosa significherà l’accordo per gli scambi di servizi?

L’accordo renderà più facile per le imprese dell’UE vendere i loro servizi in Messico. Le imprese nei seguenti settori, in particolare, dovrebbero beneficiare:

• servizi alle imprese;
• servizi finanziari;
• telecomunicazioni;
• trasporti.

Come regola generale, l’accordo offrirà ai fornitori di servizi dell’UE e del Messico le stesse opportunità, prevenendo la discriminazione in entrambi i mercati.

Più specificamente, l’accordo:

• garantire che l’UE e il Messico possano regolamentare i loro mercati dei servizi in modo non discriminatorio;
• non influiscono sui servizi pubblici come l’assistenza sanitaria o l’istruzione.

Indipendentemente dal fatto che si applichino a fornitori di servizi stranieri o nazionali, l’accordo conserverà il diritto del Messico di regolamentare su:

• salute e sicurezza;
• norme ambientali;
• requisiti in materia di qualifiche;
• diritti dei lavoratori;
• condizioni di lavoro.

In che modo l’accordo aiuterà le piccole imprese e non solo quelle grandi?

La stragrande maggioranza delle imprese sia nell’UE che in Messico sono piccole e medie imprese (PMI) e l’accordo risponderà alle loro esigenze specifiche.

L’accordo comprende un capitolo dedicato alle PMI che consentirà un migliore scambio di informazioni, comprese maggiori informazioni per le PMI dell’UE su come accedere al mercato messicano e viceversa.

Inoltre, le PMI beneficeranno di un apposito assetto istituzionale (punti di contatto per le PMI) che garantirà il lavoro bilaterale da governo a governo in modo che le PMI approfittino dell’accordo.

Le PMI beneficeranno inoltre di:

• riduzione dei costi attraverso l’eliminazione delle barriere non tariffarie;
• norme di origine più semplici;
• una maggiore cooperazione normativa tra l’UE e il Messico;
• convergenza delle norme UE e messicane.

In che modo l’accordo andrà a vantaggio delle comunità agricole dell’UE?

L’UE garantisce sempre che gli interessi degli agricoltori e dei produttori alimentari dell’UE si riflettano in tutti i negoziati commerciali, aiutandoli ad ottenere nuove opportunità di esportazione per i loro prodotti all’estero, tutelando nel contempo i loro interessi in patria.

Le comunità agricole dell’UE beneficeranno in modo sostanziale di un accesso più agevole al mercato messicano dinamico e in crescita, grazie a maggiori opportunità di vendere i loro prodotti a circa 131 milioni di consumatori messicani.

Il Messico è un importatore netto di prodotti agroalimentari dell’UE. E un numero crescente di consumatori messicani gode di prodotti europei di alta qualità, come formaggio, pollame, maiale, alimenti trasformati e cioccolato.

Il Messico eliminerà completamente le sue tariffe elevate nella fase finale di attuazione per consentire l’accesso in esenzione da dazi alle esportazioni agroalimentari dell’UE, come la pasta (attualmente soggetta a tariffe fino al 20%), il cioccolato e i dolciumi (con tariffe superiori al 20%), i formaggi erborinati (fino al 20%), le patate (fino al 20%), le mele e le pesche in scatola (fino al 20%), le uova (con una tariffa attuale del 45%), i prodotti a base di carne di maiale (fino al 45%, ad eccezione dei lombi di maiale) e i prodotti a base di pollame economicamente rilevanti (fino al 100%).

Per altri prodotti, l’accordo garantirà un nuovo e significativo accesso al mercato entro limiti annuali, ad esempio:

Il Messico e l’UE convengono inoltre di rimuovere altre barriere commerciali, come norme e regolamenti ingombranti, in modo che sia più facile per i produttori europei esportare i loro prodotti in Messico.

In che modo l’accordo aiuterà i produttori di alimenti e bevande dell’UE a commercializzare i loro prodotti regionali distintivi (indicazioni geografiche)?

L’UE è leader mondiale per i prodotti alimentari e le bevande regionali distintivi, come il prosciutto di Parma, la birra bavarese, il vino Rioja, il formaggio Roquefort e lo speck Tiroler.

Questi prodotti godono di uno status speciale noto come “Indicazione geografica”, che consente ai consumatori di fidarsi e distinguere i prodotti di qualità . Aiuta inoltre i produttori europei a guadagnare un prezzo premium per la qualità dei loro prodotti, assicurandosi nel contempo che non vengano copiati all’estero.

Circa un centinaio di bevande spiritose dell’UE con indicazioni geografiche sono già protette a norma dell’accordo UE-Messico del 1997 sulle bevande spiritose. In base al nuovo accordo commerciale, il Messico proteggerà 232 alcolici e altre 336 indicazioni geografiche europee su vini, birre e alimenti. Ciò significa che solo i prodotti fabbricati nell’UE potranno essere venduti in Messico con le denominazioni protette.

Ciò consentirà di:

• aiutare i produttori e gli esportatori europei a evitare la concorrenza sleale dei prodotti non autentici,
• contribuire a ottenere un prezzo premium per un prodotto agroalimentare autentico e di alta qualità riconosciuto di origine UE,
• garantire ai consumatori messicani che stanno acquistando un prodotto europeo autentico e di alta qualità.

In che modo l’accordo aprirà il mercato messicano degli appalti pubblici?

In base al nuovo accordo, il Messico ha convenuto di:

• creare maggiori opportunità per le imprese europee, garantendo loro la possibilità di presentare offerte per un maggior numero di appalti pubblici sul mercato messicano, compresi i contratti di partenariato pubblico-privato;
• estendere le opportunità di mercato per gli offerenti europei ai mercati degli appalti di 14 Stati messicani;
• rendere più facile per le imprese europee presentare offerte per gli appalti pubblici messicani;
• trattare le offerte delle imprese europee su un piano di parità con quelle delle imprese messicane; e
• garantire che le sue procedure di appalto pubblico siano prevedibili e trasparenti.

In che modo l’accordo sosterrà le transizioni verde e digitale?

L’accordo modernizzato renderà il Messico un partner privilegiato per l’UE, in particolare sostenendo le transizioni verde e digitale e le strategie di riduzione dei rischi e di diversificazione dell’UE. Tale obiettivo sarà conseguito mediante:

• garantire un migliore approvvigionamento e una migliore diversificazione delle materie prime critiche, anche sostenendo gli investimenti dell’UE in Messico;
• eliminare gli ostacoli al commercio elettronico e fungere anche da piattaforma per la cooperazione tra l’UE e il Messico nel settore digitale e gettare le basi per un dialogo più ambizioso in questo settore; e
• Promuovere la crescita degli scambi di tecnologie verdi tra l’UE e il Messico.

In che modo l’accordo garantirà catene di approvvigionamento più sicure e prevedibili?

Il Messico è uno dei principali fornitori di diverse materie prime critiche per l’UE. Il nuovo accordo manterrà un accesso senza tariffe alle materie prime critiche e garantirà catene di approvvigionamento più economiche, sicure e prevedibili per questi materiali, che sono essenziali per le transizioni verde e digitale dell’UE.  Concretamente, sarà: 

• vietare la doppia tariffazione, garantendo che gli importatori dell’UE paghino allo stesso modo degli acquirenti messicani; 
• aprire il settore delle materie prime critiche del Messico agli investimenti dell’UE;  
• contribuire a diversificare le fonti di materie prime critiche dell’UE e ridurre la dipendenza dai fornitori ad alto rischio; e
• Mantenere gli obblighi delle imprese di rispettare la legislazione ambientale e del lavoro pertinente.

In che modo l’accordo aiuterà gli innovatori, le industrie creative e gli artisti europei?

I titolari di diritti di proprietà intellettuale dell’UE saranno protetti in Messico nell’ambito di questo nuovo accordo meglio che nell’ambito dell’accordo TRIPS dell’OMC. Il Messico garantirà standard più elevati di protezione e applicazione dei diritti di proprietà intellettuale, quali:

• Diritto d’autore e diritti connessi: l’accordo copre tutti i diritti tutelati dalla legislazione dell’UE e rispecchia gli elevati standard dell’UE per quanto riguarda la durata della protezione.
• Marchi: l’accordo comprende l’impegno ad aderire al protocollo di Madrid e all’accordo di Nizza e a seguire l’approccio dell’UE sulla possibilità di sequestrare merci in transito.
• Disegni e modelli: l’accordo protegge i disegni e modelli industriali per un periodo massimo di 25 anni.

In che modo l’accordo incoraggerà maggiori investimenti tra l’UE e il Messico?

L’accordo renderà più facile investire nei rispettivi mercati, supportando più aziende a investire e avviare operazioni commerciali.

L’accordo contiene inoltre disposizioni sulla protezione degli investimenti. L’obiettivo è attrarre e rafforzare gli investimenti aumentando la fiducia degli investitori e migliorando la parità di condizioni. Ciò incoraggerà gli investitori a sfruttare al meglio le opportunità create dall’accordo.

L’accordo migliora la protezione degli investimenti sostituendo il vecchio sistema di risoluzione delle controversie investitore-Stato con un nuovo sistema giurisdizionale per gli investimenti e garantendo un giusto equilibrio tra la protezione degli investimenti e il diritto del governo di regolamentare nell’interesse pubblico. Il sistema giurisdizionale per gli investimenti:

• istituisce un tribunale permanente per ciascun accordo commerciale dell’UE, insieme al partner commerciale;
• dispone di giudici altamente qualificati, assegnati in modo casuale a ciascun caso;
• evita i conflitti di interessi impedendo ai giudici di lavorare anche come avvocati di investimento;
• include il diritto di ricorso contro le sentenze e la possibilità di revocare le decisioni del tribunale; e
• rende tutti i documenti disponibili online, con audizioni in streaming per tutti.

L’UE ha già incluso il sistema giurisdizionale per gli investimenti nei suoi accordi con Canada, Singapore, Vietnam e Cile.

In che modo l’accordo proteggerà le norme europee, comprese quelle in materia di sicurezza alimentare?

Come per tutti gli accordi commerciali dell’UE, l’accordo con il Messico non modificherà le norme europee sui prodotti, comprese le norme per i prodotti alimentari e agricoli.

E, come tutti gli accordi commerciali dell’UE, salvaguarda pienamente il diritto dell’UE di applicare i propri standard a tutti i beni e servizi venduti in Europa.

Tutte le importazioni dal Messico devono essere conformi alle norme dell’UE in materia di:

• norme tecniche per i prodotti;
• la sicurezza dei consumatori;
• protezione dell’ambiente;
• salute degli animali e delle piante;
• sicurezza alimentare e organismi geneticamente modificati (OGM).

Grazie ai negoziati, l’UE e il Messico collaborano più strettamente in diversi organismi internazionali di normazione in settori quali:

• prodotti farmaceutici;
• sostanze chimiche;
• l’Organizzazione internazionale per la standardizzazione (ISO);
• la Commissione Elettrica Internazionale e;
• il Codex Alimentarius, le norme alimentari stabilite dall’Organizzazione delle Nazioni Unite per l’alimentazione e l’agricoltura e dall’Organizzazione mondiale della sanità.

Poiché le norme dell’UE sono già in linea con quelle internazionali, sarà più facile per le imprese dell’UE esportare in Messico.

In che modo l’accordo contribuirà ad arginare la corruzione?

Il nuovo accordo UE-Messico comprende disposizioni volte a combattere e prevenire la corruzione nel commercio e negli investimenti.

Entrambe le parti ribadiscono gli impegni contenuti nella Convenzione delle Nazioni Unite contro la corruzione (UNCAC) di:

• rendere la corruzione un reato penale per i funzionari governativi;
• prendere in considerazione la possibilità di rendere la corruzione un reato per le imprese;
• garantire che i privati o le imprese che agiscono in modo corrotto possano essere perseguiti.

Inoltre, l’UE e il Messico si adopereranno per prevenire la corruzione:

• mettere in atto e applicare codici di condotta per i funzionari governativi;
• incoraggiare le imprese a:
  • formare il proprio personale all’etica
  • controllano e pubblicano i loro conti.

L’UE e il Messico combatteranno il riciclaggio di denaro garantendo che:

• l’identità di chi possiede realmente un conto bancario, un trust o un fondo (il “beneficiario effettivo”) è sempre nota;
• le autorità fiscali, giudiziarie e altre autorità competenti possono accedere a tali informazioni.

L’accordo consente alla società civile di ritenere l’UE e il Messico responsabili dell’adempimento degli impegni assunti nell’accordo.

In che modo l’accordo contribuirà a sostenere le questioni relative ai diritti umani ?

L’accordo fa parte del più ampio partenariato strategico tra l’UE e il Messico, che rafforzerà la cooperazione e comprenderà riunioni periodiche ad alto livello tra il Messico e l’UE nei settori dei diritti umani, della sicurezza e della giustizia.

L’UE continuerà a sostenere i progetti attuati da organizzazioni non governative per promuovere i diritti umani, la coesione sociale e la sicurezza in Messico, nonché il ruolo della società civile.

Il nuovo accordo consentirà inoltre all’UE e al Messico di discutere con la società civile una serie di questioni quali i diritti umani, tra cui:

• sindacati;
• attivisti ambientali;
• attivisti per i diritti delle donne e la parità di genere; gruppi per i diritti umani;
• associazioni di imprese;
• giornalisti;
• il mondo accademico e i gruppi di riflessione.

In che modo l’accordo sosterrà i diritti dei lavoratori sia nell’UE che in Messico?

L’UE dispone di leggi rigorose a tutela dei diritti dei lavoratori. L’UE e il Messico hanno convenuto che il nuovo accordo commerciale deve sostenere i diritti esistenti e non ridurli o diluirli.

L’accordo vieta a entrambe le parti di incoraggiare indebitamente gli scambi e gli investimenti:

• deroghe al diritto del lavoro;
• non applicare le leggi sul lavoro.

Inoltre, entrambe le parti si impegnano a rispettare, promuovere e attuare efficacemente i principi dei diritti fondamentali dell’Organizzazione internazionale del lavoro (OIL) sul lavoro, compresa l’eliminazione del lavoro minorile e del lavoro forzato, e della libertà di associazione; e attuare efficacemente le convenzioni e i protocolli ratificati dell’OIL. Si impegnano inoltre a compiere sforzi continui e sostenuti per ratificare le convenzioni fondamentali dell’OIL in sospeso.

L’accordo garantirà quindi che la liberalizzazione degli scambi vada di pari passo con la difesa e il rafforzamento dei diritti dei lavoratori.

E l’impatto dell’accordo sull’ambiente?

L’UE e il Messico hanno convenuto di sostenere le leggi ambientali esistenti e di non ridurle o diluirle, vietando quindi a entrambe le parti di perseguire “una corsa al ribasso”.

 Il nuovo accordo commerciale comprende anche impegni in materia di:

• l’effettiva attuazione degli accordi ambientali multilaterali, compreso l’accordo di Parigi;
• promuovere la gestione sostenibile della pesca e delle foreste;
• conservazione della biodiversità;
• lotta al commercio illegale di specie selvatiche.

L’UE e il Messico hanno inoltre convenuto di promuovere varie altre iniziative, in settori quali la condotta responsabile delle imprese, il commercio equo e solidale e l’efficienza energetica.

L’accordo contiene disposizioni sulla parità di genere?

L’accordo comprende una dichiarazione congiunta sul commercio e l’uguaglianza di genere da parte dell’UE e del Messico, che ribadisce l’impegno comune a promuovere l’emancipazione economica e i diritti delle donne.  

La dichiarazione comune comprende l’impegno ad attuare le disposizioni dell’accordo in modo da promuovere e rafforzare la parità di genere, ad attuare efficacemente gli accordi internazionali in materia di parità di genere e diritti delle donne e a rafforzare la cooperazione sugli aspetti commerciali di tali questioni.  

Le disposizioni sono applicabili e soggette al meccanismo specifico di risoluzione delle controversie di cui al capo CSS dell’accordo.

Il capitolo sullo sviluppo sostenibile sarà applicabile?

Sì. L’accordo promuove lo sviluppo sostenibile attraverso impegni giuridicamente vincolanti in materia di diritti dei lavoratori, protezione dell’ambiente, cambiamenti climatici e condotta responsabile delle imprese (capitolo STD). La dichiarazione comune sul commercio e la parità di genere contiene impegni in materia di commercio e parità di genere e di emancipazione economica delle donne.

Tali impegni sono vincolanti e soggetti a una specifica procedura di risoluzione delle controversie. Alle organizzazioni della società civile viene inoltre attribuito un ruolo essenziale nell’attuazione e nel monitoraggio dell’intero accordo.

L’accordo contiene un riferimento al principio di precauzione?

Sì, il principio di precauzione è sancito dall’accordo: all’articolo 6.7 sulla valutazione dei rischi del capo relativo alle misure sanitarie e fitosanitarie (SPS) e all’articolo 11 del capo relativo allo sviluppo sostenibile. Il principio di precauzione consente all’UE di agire con decisione per proteggere l’ambiente, la salute e la vita dei cittadini.

Per quanto riguarda l’RPU, ciò significa che l’UE può:

• disciplinare quando le prove scientifiche, ad esempio sulla sicurezza alimentare, sono inconcludenti;
• Mantenere una sicurezza alimentare aggiornata e moderna e un sistema sanitario animale e vegetale;
• Intervenire, se necessario, per regolamentare immediatamente i potenziali animali nocivi, le piante e i loro prodotti.

Il principio di precauzione è sancito anche dai trattati dell’UE e gli accordi commerciali dell’UE devono rispettare tali trattati.

L’UE garantisce che tutti i suoi accordi commerciali:

• rispettare pienamente il diritto di legiferare sulla base del principio di precauzione;
• sono in linea con le vigenti norme dell’UE in materia di sicurezza alimentare e con altre “normative secondarie” che includono il principio di precauzione.

In che modo l’accordo inciderà sui servizi pubblici in Europa?

L’accordo non inciderà sui servizi pubblici.

Nessun accordo commerciale dell’UE obbliga i governi a privatizzare o deregolamentare qualsiasi servizio pubblico a livello nazionale o locale. L’accordo UE-Messico non è diverso.

I governi dell’UE saranno ancora in grado di nazionalizzare qualsiasi servizio fornito privatamente, in linea con le leggi nazionali e dell’UE, ad esempio sulle condizioni per la risoluzione anticipata di un contratto o per il pagamento di un indennizzo per l’espropriazione.

Gli accordi commerciali dell’UE non pregiudicano la capacità di qualsiasi paese di regolamentare e stabilire norme relative ai propri mercati dei servizi, ma cercano piuttosto di impedire ai governi di discriminare tra i fornitori di servizi unicamente a causa della loro nazionalità.

L’accordo UE-Messico non modificherà le norme che i fornitori – stranieri o nazionali – devono rispettare per:

• proteggere la salute e la sicurezza delle persone;
• organizzare i sistemi di istruzione;
• distribuire acqua;
• proteggere l’ambiente.

Alcuni Stati membri dell’UE hanno scelto di consentire ai prestatori di servizi di paesi terzi di fornire servizi sanitari e di istruzione privati. Altri li hanno espressamente vietati.

Qualunque sia la decisione di uno Stato membro, né l’accordo commerciale con il Messico né il trattato di Lisbona limitano:

• la capacità degli Stati membri dell’UE di regolamentare o fornire servizi di interesse generale come l’energia e l’acqua;
• la capacità dell’UE di regolamentare tali servizi in modo non discriminatorio.

In che modo l’accordo salvaguarderà il diritto dei governi di legiferare nell’interesse pubblico?

L’accordo non pregiudica il diritto dell’UE o del Messico:

• regolamentare per proteggere la salute pubblica, l’ambiente o i lavoratori
• fornire servizi pubblici.

Nessun accordo commerciale dell’UE obbliga i governi a privatizzare o deregolamentare qualsiasi servizio pubblico a livello nazionale o locale. L’accordo UE-Messico non è diverso.

L’accordo consentirà all’UE e al Messico di collaborare su alcune questioni normative, su base volontaria.

La cooperazione si applicherà solo alle leggi generali dell’UE o a quelle che incidono sul commercio o sugli investimenti.  Non includerà le leggi degli Stati membri dell’UE.

Chi ha deciso di avviare negoziati per un aggiornamento dell’accordo commerciale con il Messico?

Gli Stati membri dell’UE hanno deciso di avviare i negoziati, chiedendo alla Commissione europea di avviare discussioni con il Messico.

Il Consiglio dell’Unione europea ha approvato le “direttive di negoziato”, spesso denominate “mandato”, per sostituire l’accordo UE-Messico del 2000 con un accordo aggiornato.

I governi degli Stati membri dell’UE hanno incaricato la Commissione europea di negoziare a nome dell’UE. Il “mandato” – una serie di orientamenti – definisce gli obiettivi.

Quanto controllo hanno avuto i governi eletti e i deputati al Parlamento europeo durante i negoziati?

La Commissione europea negozia a nome dell’UE in linea con gli orientamenti fornitile dai governi degli Stati membri dell’UE.

La Commissione ha sempre garantito che il processo negoziale rispondesse agli Stati membri dell’UE e al Parlamento europeo.

Il commissario UE per il Commercio e i negoziatori della Commissione:

• collaborare con gli Stati membri dell’UE per preparare i negoziati e i testi negoziali;
• riferire agli Stati membri riuniti in sede di Consiglio sull’andamento dei negoziati;
• tenere aggiornato il Parlamento europeo sugli sviluppi;
• a comparire dinanzi alla commissione per il commercio internazionale del Parlamento europeo.

Durante i negoziati tra il 2016 e il 2025, la Commissione ha avviato discussioni con gli Stati membri dell’UE e ha tenuto 47 riunioni con la commissione per il commercio internazionale (INTA) del Parlamento europeo.

Il Parlamento europeo ha inoltre istituito uno speciale gruppo di monitoraggio incaricato di seguire i negoziati.

Come ha fatto la Commissione a garantire che tutti potessero seguire ciò che stava accadendo nei colloqui?

Nel corso dei negoziati la Commissione ha regolarmente incontrato, informato e condiviso informazioni con:

• i governi degli Stati membri dell’UE;
• il Parlamento europeo;
• organizzazioni della società civile.

Sul suo sito web la Commissione ha pubblicato:

• relazioni sui cicli negoziali
• testi delle proposte dell’UE presentate al Messico
• comunicati stampa
• informazioni generali sui negoziati

La Commissione ha inoltre:

• tiene conferenze stampa con i giornalisti;
• tiene dialoghi con i cittadini negli Stati membri dell’UE.

In che modo la Commissione si è assicurata di ascoltare tutti coloro che hanno un interesse nell’accordo?

La Commissione riferisce periodicamente ai governi degli Stati membri dell’UE e tiene informato il Parlamento europeo sui progressi dei negoziati.

La Commissione europea ha inoltre tenuto numerose riunioni con molti rappresentanti delle oltre 460 organizzazioni della società civile registrate nel dialogo in corso sulla politica commerciale. Tali gruppi senza scopo di lucro con sede nell’UE comprendono:

• sindacati;
• organismi di tutela dei consumatori;
• le federazioni dei datori di lavoro;
• federazioni di imprese;
• organizzazioni agricole;
• organizzazioni ambientaliste;
• organizzazioni per il benessere degli animali;
• gruppi religiosi;
• gruppi di riflessione;
• gruppi basati sulla comunità.

Tali riunioni consentono a un’ampia gamma di organi di far sentire il proprio punto di vista e di formulare osservazioni sui negoziati. Durante le riunioni, la Commissione informa e aggiorna la società civile sui negoziati e ascolta le loro opinioni.

Nel 2015 la Commissione europea ha pubblicato nuovi orientamenti in materia di trasparenza. Da allora, la Commissione ha reso pubblici tutti i nuovi documenti negoziali presentati nell’ambito dei negoziati commerciali.

Le porte della Commissione europea sono aperte.  Quindi, qualsiasi organizzazione interessata ai colloqui può incontrare funzionari per presentare le loro opinioni e opinioni.

Cosa succede ora che gli accordi sono stati firmati?

A seguito della firma dell’accordo globale aggiornato e dell’accordo commerciale interinale, l’UE e il Messico seguiranno ora le rispettive procedure per attuare la ratifica degli accordi. 

Per quanto riguarda l’UE, ciò significa che l’AGM sarà soggetta a ratifica da parte di tutti gli Stati membri, secondo le rispettive procedure nazionali. Allo stesso tempo, l’ITA seguirà il processo di ratifica esclusivamente dell’UE in quanto rientra nelle competenze esclusive dell’UE.  Ciò richiederà l’approvazione del Parlamento europeo e l’adozione di una decisione sulla conclusione da parte del Consiglio, dopo di che entrerà in vigore.

L’ITA scadrà una volta che la MGA entrerà in vigore.

FONTE: COMUNICATO STAMPA DELLA COMMISSIONE EUROPEA