Oggi la Commissione europea ha adottato la strategia zootecnica per garantire che il prezioso settore zootecnico europeo rimanga forte e resiliente a lungo termine. La strategia, la prima nel suo genere, definisce azioni per aiutare gli allevatori ad affrontare le sfide economiche, ambientali e di mercato. Questa visione a lungo termine riconosce il ruolo essenziale dell’allevamento sostenibile nel futuro dell’Europa per proteggere la sicurezza alimentare dell’Europa e sostenere le comunità rurali in tutta la loro diversità.
La strategia per l’allevamento definisce le seguenti cinque priorità:
Un settore zootecnico resiliente preparato alla crisi. La Commissione sta intensificando la preparazione per ridurre l’esposizione al rischio e consentire agli agricoltori di riprendersi più rapidamente dopo la crisi. Rafforzerà gli strumenti di gestione del rischio ed esplorerà un nuovo regime di assicurazione e riassicurazione. Sosterrà inoltre gli Stati membri nella gestione dell’impatto delle malattie animali per rafforzare la prevenzione, l’individuazione precoce e l’azione tempestiva. Gli investimenti nella resilienza ai cambiamenti climatici e nella riduzione delle dipendenze dalle importazioni rimangono una priorità fondamentale.Un settore zootecnico competitivo – nell’UE e a livello mondiale. La Commissione si adopererà per aumentare la redditività e la diffusione dell’innovazione e per rafforzare la competitività e la sostenibilità, in modo che il settore possa prosperare. Oltre all’importante ruolo del futuro bilancio dell’UE, la Commissione esaminerà in che modo l’accesso ai finanziamenti possa agevolare la transizione verso sistemi senza gabbie e sostenere le procedure di autorizzazione, la circolarità, la bioeconomia e la valorizzazione della biomassa. Inoltre, con l’equità al centro della strategia, si concentrerà sul reddito equo degli agricoltori e sulla garanzia della reciprocità internazionale. A tal fine, la Commissione si adopererà per un maggiore allineamento delle norme di produzione, in particolare per quanto riguarda il benessere degli animali, in linea con gli obblighi dell’Organizzazione mondiale del commercio. Saranno inoltre rafforzati gli sforzi per promuovere nuove opportunità di mercato attraverso la diplomazia agroalimentare.Un settore zootecnico sostenibile. Data la diversità dell’allevamento in tutte le regioni, la strategia promuoverà un approccio su misura per affrontare le sfide della sostenibilità. Propone misure per migliorare il benessere degli animali attraverso revisioni mirate per galline ovaiole, polli da carne e suini, che saranno basate su dati concreti e accompagnate da adeguati periodi di transizione e sostegno finanziario. Inoltre, l’UE svilupperà metodi armonizzati per calcolare le emissioni del bestiame a livello di azienda agricola, le pratiche di mitigazione dei cambiamenti climatici, la gestione dei nutrienti e la circolazione sostenibile delle risorse. Rafforzerà la cooperazione tra agricoltori e produttori e sosterrà la sostenibilità e gli obiettivi socioeconomici del settore.Un settore zootecnico adatto a tutte le aziende e regioni. Il legame tra l’allevamento e il territorio è essenziale in quanto l’allevamento apporta benefici economici, ambientali e sociali nelle zone rurali. La Commissione collaborerà con gli Stati membri a un piano per riportare la produzione zootecnica sostenibile nelle regioni vulnerabili, in particolare quelle a rischio di abbandono, con il sostegno di un osservatorio del territorio e delle politiche demografiche dell’UE. La filiera zootecnica elaborerà una tabella di marcia per i macelli mobili e/o a bassa capacità, contribuendo a promuovere catene del valore del bestiame integrate a livello locale, a ridurre il trasporto di animali e a rigenerare le economie locali. Eccellenza nella produzione zootecnica. La qualità è la risorsa strategica dell’Europa. La Commissione renderà più visibile e gratificante l’eccellenza dell’UE nella produzione rafforzando l’etichettatura di origine e il riconoscimento della qualità nell’UE. Svilupperà un sistema europeo di eccellenza per valorizzare meglio gli standard più elevati, la sostenibilità e le caratteristiche specifiche della produzione. Inoltre, promuoverà prodotti zootecnici sostenibili dell’UE attraverso politiche di promozione dedicate, indicazioni geografiche, la campagna Buy European e sistemi di produzione biologica.Affrontare le pressioni che gravano sul settore è essenziale per garantirne un futuro resiliente e sostenibile, attirando le future generazioni di agricoltori. Ciò significa fare meno affidamento sui fattori di produzione importati e più sulle risorse nazionali e circolari e ridurre le emissioni come stabilito nel piano d’azione per le proteine e nel piano d’azione per i fertilizzanti. Allo stesso tempo, preservare la sicurezza alimentare e migliorare il benessere degli animali rimangono obiettivi chiave.
La strategia per l’allevamento esce con un piano d’azione per le proteine. Insieme, queste iniziative mirano a ridurre le dipendenze strategiche, rafforzare la sicurezza alimentare europea e contribuire a un sistema agroalimentare europeo più forte, resiliente e strategico. Il piano d’azione per le proteine mira inoltre ad aumentare l’offerta e l’uso di proteine coltivate nell’UE. Nel 2025 solo il 25 % delle proteine provenienti da semi oleosi e colture proteiche proveniva dall’UE. Il piano mira ad aumentare la quota al 35 % entro il 2035. La Commissione sosterrà la produzione europea di colture proteiche e migliorerà la competitività delle proteine coltivate nell’UE. Riconoscendo i forti legami tra le catene del valore alimentare, dei mangimi, dell’energia e industriale, incoraggerà anche l’innovazione, gli investimenti, le diete diversificate e un migliore monitoraggio delle dipendenze proteiche.
Contesto L’allevamento è un settore diversificato e complesso che rappresenta circa il 40% del valore aggiunto agricolo dell’UE e genera 400 miliardi di euro di fatturato annuo. Ha un forte impatto sociale e territoriale, impiegando circa 7 milioni di persone in 4 milioni di aziende agricole sparse in tutta Europa, spesso in aree con poche altre opportunità economiche. Il settore fornisce proteine di alta qualità e mette in mostra l’eccellenza europea in tutto il mondo, con alcuni dei più alti standard ambientali, di sicurezza e di qualità del mondo.
Tuttavia, l’allevamento si trova ad affrontare sfide crescenti: bassa redditività e aumento dei costi, mutamento delle condizioni di mercato, focolai ricorrenti di malattie animali, nonché l’emergere di nuove malattie, aspettative della società per standard più elevati di benessere degli animali e sfide ambientali.
Per questo motivo la Commissione ha annunciato nella sua visione per l’agricoltura e l’alimentazione che lavorerà per rafforzare la competitività e la resilienza del settore zootecnico. La Commissione ha avviato un filone di lavoro sull’allevamento per sviluppare percorsi strategici per soluzioni territoriali mirate per la competitività e la sostenibilità del settore. La strategia per l’allevamento si basa su un ampio coinvolgimento dei portatori di interessi, inquadrato dalla filiera zootecnica, che comprende oltre un anno di dialogo con gli Stati membri, gli agricoltori, i rappresentanti dell’industria e la società civile, come il comitato europeo per l’agricoltura e l’alimentazione.
La visione mira inoltre a rafforzare il sistema proteico europeo rendendolo più autosufficiente, sostenibile e resiliente.
Citazioni “Il bestiame è un settore importante per l’Europa. La strategia zootecnica coglie questa realtà. Mostra la nostra disponibilità a sostenere il settore in tutte le sue dimensioni – da quella economica, sociale, ambientale a quella territoriale.” Raffaele Fitto, Vicepresidente esecutivo per la Coesione e le riforme “La strategia adottata oggi propone un approccio lungimirante al bestiame, ponendo al centro la salute e il benessere degli animali. È il risultato del nostro ampio processo di consultazione con le parti interessate di tutto il settore, in particolare gli agricoltori, le cui opinioni sono state attentamente prese in considerazione. Investendo nella prevenzione, nell’innovazione e nella preparazione, aiutiamo sia gli animali che gli allevatori. Oggi rafforziamo la capacità dell’Europa di prevenire e rispondere alle malattie animali, sostenendo nel contempo norme più rigorose in materia di benessere degli animali e rafforzando la resilienza del settore zootecnico. Si tratta di proteggere i mezzi di sussistenza, salvaguardare la sovranità alimentare e dare agli agricoltori la fiducia necessaria per investire nel futuro.” Olivér Várhelyi, Commissario per la Salute e il benessere degli animali “Il settore zootecnico europeo è una storia di successo, ma oggi è una storia di successo a rischio. La strategia per l’allevamento e il piano per le proteine stabiliscono un’ambizione comune: rafforzare la sicurezza alimentare dell’Europa, rafforzare la nostra autonomia strategica e contribuire a sostenere comunità rurali dinamiche, in particolare nelle regioni a rischio di abbandono delle terre. Per raggiungere questo obiettivo, dobbiamo andare oltre i dibattiti polarizzanti e concentrarci su soluzioni pratiche. Vogliamo che gli agricoltori dell’UE siano redditizi e più preparati a gestire i rischi. Siamo orgogliosi dell’eccellenza europea nella produzione alimentare e desideriamo che tale eccellenza sia valorizzata e riconosciuta, consentendo ai consumatori dell’UE di compiere scelte ben informate. Come sempre, il mio approccio si basa sul dialogo con gli agricoltori, gli Stati membri, l’industria, gli scienziati e la società civile.” Christophe Hansen, Commissario per l’Agricoltura e l’alimentazione 
