Oggi l’UE e quattro Stati dell’Africa orientale e australe (ESA) (Comoros, Madagascar, Maurizio e Seychelles) hanno concluso negoziati per un accordo rafforzato di partenariato economico (APE). Il commissario per il Commercio e la sicurezza economica, Maros Šefčovič, ha partecipato in videoconferenza alla cerimonia di conclusione che si è svolta oggi a Mauritius. L’APE rappresenta il primo nel suo genere firmato tra l’UE e i partner dell’Africa subsahariana e costituisce un importante parametro di riferimento per le future relazioni economiche UE-Africa. Rimarrà aperto all’adesione di altri paesi dell’ESA.
L’APE fornirà un quadro solido per avvicinare l’UE e gli Stati dell’ESA, sulla base di norme chiare e prevedibili. Mira a promuovere opportunità economiche e diversificazione per entrambe le parti, sostenendo nel contempo una più profonda integrazione economica regionale e continentale e lo sviluppo sostenibile negli Stati dell’ESA.
Questo APE rafforzato aprirà nuove opportunità per i consumatori e le imprese di entrambi i continenti. Fornisce un quadro per un ambiente economico più prevedibile, competitivo e sostenibile, concentrandosi su aree centrali per le economie moderne basate sui servizi e sulla digitalizzazione. Consentirà inoltre a entrambe le parti di collaborare per sostenere l’ordine internazionale basato su regole.
Un primo passo per gli scambi commerciali dell’UE con l’Africa subsahariana
L’accordo stabilirà un nuovo standard per le relazioni economiche UE-Africa fornendo regole e opportunità chiare in materia di:
- Servizi e investimenti: l’APE rafforzato migliora la certezza del diritto e le condizioni per le imprese che forniscono servizi sul mercato dell’altra parte. Fornisce inoltre una maggiore prevedibilità per gli investitori e garantisce un trattamento equo e non discriminatorio.
- Appalti pubblici: le imprese avranno accesso a informazioni chiare e trasparenti sulle opportunità offerte dagli appalti pubblici. Ciò renderà più facile per le imprese di entrambe le parti partecipare alle gare d’appalto pubbliche e sosterrà i piani di crescita economica e modernizzazione previsti dagli Stati dell’ESA.
- Proprietà intellettuale: l’APE rafforzato istituisce un quadro moderno e prevedibile che copre tutte le principali categorie di proprietà intellettuale e rafforza gli strumenti di applicazione per sostenere le industrie innovative e creative negli Stati dell’ESA. Proteggerà inoltre 135 indicazioni geografiche (IG) dell’UE in Madagascar, Maurizio e Seychelles, dopo un periodo di transizione.
- Commercio digitale: l’accordo faciliterà l’effettuazione di transazioni e scambi digitali con mezzi elettronici senza applicare dazi doganali sulle trasmissioni elettroniche. Rafforzerà la protezione dei consumatori online e ridurrà gli oneri burocratici superflui. Ciò consente all’UE e agli Stati dell’ESA di promuovere e sostenere più ampiamente il commercio digitale.
- Sostenibilità: l’accordo contiene impegni vincolanti e applicabili, nonché disposizioni in materia di cooperazione, in un capitolo dedicato al commercio e allo sviluppo sostenibile. Ciò copre un’ampia gamma di questioni come i diritti dei lavoratori, la protezione dell’ambiente e del clima – con l’accordo di Parigi sul clima considerato un elemento essenziale -, la parità di genere e la condotta responsabile delle imprese. Questi impegni sosterranno il progresso degli obiettivi sociali e ambientali nei quattro paesi africani.
Inoltre, l’APE rafforzato rafforzerà ulteriormente la cooperazione nel settore agricolo istituendo un partenariato agricolo per un dialogo rafforzato a sostegno di catene del valore agroalimentari più sostenibili.
L’attuazione dell’accordo sarà sostenuta dalla cooperazione economica e allo sviluppo per rafforzare i quadri commerciali e di investimento nei quattro paesi dell’ESA, contribuendo a guidare la trasformazione strutturale, migliorare la governance economica e sostenere l’integrazione regionale e continentale. Il campo di applicazione della cooperazione è ampio e copre settori chiave necessari per garantire che il commercio e gli investimenti contribuiscano efficacemente allo sviluppo sostenibile.
Prossime tappe
Per quanto riguarda l’UE, i progetti di testo negoziati saranno pubblicati a breve. I testi saranno sottoposti alle necessarie procedure interne prima che la Commissione presenti la sua proposta al Consiglio per la firma e la conclusione dell’accordo. Una volta adottato dal Consiglio, l’UE e gli Stati dell’ESA possono firmare l’accordo. Dopo la firma, l’accordo richiede l’approvazione del Parlamento europeo e la decisione del Consiglio sulla sua conclusione affinché entri in vigore. Una volta che anche gli Stati dell’ESA avranno ratificato l’accordo, quest’ultimo potrà entrare in vigore. Nel frattempo, le parti possono decidere di applicare in via provvisoria l’accordo. L’APE rafforzato rimarrà aperto all’adesione di altri Stati dell’ESA, con negoziati ancora in corso con lo Zimbabwe.
Contesto
Nel 2019 gli Stati dell’ESA hanno avviato negoziati per rafforzare l’APE interinale attualmente attuato, con l’obiettivo di andare oltre un accordo incentrato principalmente sugli scambi di merci e sulla cooperazione allo sviluppo. L’obiettivo era creare un quadro più completo per sostenere meglio la trasformazione economica strutturale, promuovere l’aggiunta di valore a livello locale e affrontare sfide persistenti quali le barriere non tariffarie, la frammentazione normativa e i divari di competitività.
L’UE è il principale partner commerciale dell’ESA4, rappresentando il 24% del suo commercio totale di merci e il 33% del suo commercio totale di servizi.
Nel 2024 il totale degli scambi di beni e servizi tra l’UE e gli Stati del SEC4 ha raggiunto 9,7 miliardi di EUR, di cui 5,2 miliardi di EUR in importazioni e 4,5 miliardi di EUR in esportazioni dell’UE. La rilevanza economica per i fornitori di servizi e gli investitori dell’UE non può essere sottovalutata, soprattutto alla luce degli impegni in materia di estrazione mineraria, produzione manifatturiera ed energie rinnovabili, fondamentali per il successo della transizione verde sia nel continente europeo che in quello africano.
Citazioni
“Il nostro accordo di partenariato economico con Comore, Madagascar, Maurizio e Seychelles è il primo accordo di libero scambio moderno e globale dell’UE con i partner dell’Africa subsahariana e l’accordo odierno per rafforzarlo e modernizzarlo segna una pietra miliare storica nelle relazioni UE-Africa. Con quasi 10 miliardi di euro di scambi commerciali e 20 miliardi di euro di investimenti esteri diretti nel solo 2024, questo accordo sta già producendo risultati tangibili, creando posti di lavoro, attirando le imprese e aiutando i nostri partner del SEC4 a diversificarsi in settori di valore più elevato. La conclusione è solo l’inizio. L’attuazione è ciò che trasforma l’ambizione in un’opportunità reale. Pertanto, non vediamo l’ora di lanciare presto il nostro primo forum commerciale congiunto UE-ESA per collegare le nostre comunità imprenditoriali e sbloccare il pieno potenziale di questa partnership.”
Maroš Šefčovič, Commissario per il Commercio e la sicurezza economica e per le Relazioni interistituzionali e la trasparenza
FONTE: COMUNICATO STAMPA DELLA COMMISSIONE EUROPEA