L’UE sta fissando un obiettivo climatico giuridicamente vincolante di riduzione del 90 % delle emissioni nette di gas a effetto serra per il 2040. La Commissione accoglie con favore l’accordo politico provvisorio raggiunto ieri sera tra il Parlamento europeo e gli Stati membri dell’UE su questo obiettivo principale e la modifica della normativa dell’UE sul clima. L’accordo prevede anche la possibilità di utilizzare crediti internazionali di alta qualità per raggiungere la riduzione del 90% delle emissioni di gas serra entro il 2040, rispetto ai livelli del 1990, con un contributo adeguato fino al 5%.
L’obiettivo climatico concordato assicura una traiettoria chiara e costante verso un’economia europea decarbonizzata entro il 2050. Fornisce certezza agli investitori e alle imprese per portare avanti la transizione pulita dell’UE, la competitività industriale, la sicurezza energetica e l’indipendenza.
A livello internazionale, l’UE sta dimostrando il suo fermo impegno a realizzare l’accordo di Parigi e la sua leadership come partner all’avanguardia e affidabile nell’azione globale per il clima.
La Presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha dichiarato: “Oggi l’UE sta dimostrando il nostro forte impegno a favore dell’azione per il clima e dell’accordo di Parigi. Un mese dopo la COP30, abbiamo trasformato le nostre parole in azioni, con un obiettivo giuridicamente vincolante di riduzione delle emissioni del 90% entro il 2040. Abbiamo una chiara direzione verso la neutralità climatica. e un piano pragmatico e flessibile per rendere la transizione pulita più competitiva.”
Un modo pragmatico e flessibile per arrivare al 2040
Questo accordo provvisorio stabilisce un percorso pragmatico e flessibile verso il 2040 che riflette le realtà economiche e geopolitiche odierne. Fornisce le condizioni abilitanti per conseguire l’obiettivo concordato del 90 %, compresa la piena attuazione del patto per l’industria pulita.
Definisce alcune flessibilità e alcuni elementi chiave per l’obiettivo per il 2040 e per il quadro per il clima post-2030 che guideranno le prossime proposte legislative della Commissione:
- La legge prevede la possibilità di utilizzare crediti internazionali di alta qualità per fornire un “contributo adeguato” al conseguimento dell’obiettivo per il 2040, a partire dal 2036. Tale importo può raggiungere il 5% delle emissioni nette di gas a effetto serra dell’UE del 1990, corrispondente a una riduzione interna delle emissioni nette di gas a effetto serra dell’85% rispetto ai livelli del 1990 entro il 2040. Ciò deve avvenire in modo ambizioso ed efficiente sotto il profilo dei costi. Deve garantire importanti salvaguardie che integrino quelle di cui all’articolo 6, paragrafo 4, dell’accordo di Parigi e deve garantire l’esame di un periodo pilota per il periodo 2031-2035.
- L’uso di assorbimenti permanenti nazionali nel sistema di scambio di quote di emissione dell’UE (EU ETS) per compensare le emissioni residue difficili da abbattere è incluso nella normativa concordata in materia di clima.
- Ci saranno maggiori flessibilità all’interno e tra i settori e gli strumenti per contribuire a raggiungere gli obiettivi in modo semplice ed efficace sotto il profilo dei costi. Concretamente, ciò potrebbe dare a uno Stato membro la possibilità di compensare le carenze in un settore senza compromettere i progressi complessivi.
L’accordo provvisorio evidenzia inoltre elementi che devono riflettersi nel quadro post-2030. Tali elementi comprendono una maggiore attenzione alla competitività dell’industria e dell’economia europee; una transizione equa, pragmatica, efficace in termini di costi ed equilibrata dal punto di vista sociale per tutti; tecnologie innovative e pulite basate sulla neutralità tecnologica; e soluzioni per le energie rinnovabili.
I colegislatori hanno introdotto una valutazione biennale sull’attuazione degli obiettivi intermedi per tenere conto dei più recenti dati scientifici, degli sviluppi tecnologici e della competitività globale dell’UE. La disposizione sul riesame è stata inoltre rafforzata, in modo che la Commissione, in un futuro riesame, faccia il punto sugli impatti sulla competitività delle industrie dell’UE, sull’evoluzione dei prezzi dell’energia, sullo stato degli assorbimenti netti a livello dell’UE e sulla flessibilità per gli Stati membri di utilizzare crediti internazionali di alta qualità per conseguire i loro obiettivi e sforzi post-2030.
L’accordo rinvia inoltre di un anno, dal 2027 al 2028, l’applicazione del sistema di scambio di quote di emissione dell’UE per l’edilizia, il trasporto su strada e le piccole industrie (ETS2). Il rinvio non incide sugli obblighi di monitoraggio, comunicazione e verifica previsti dall’ETS2, che sono iniziati come previsto nel 2025.
Prossime tappe
A seguito di tale accordo provvisorio, il Parlamento europeo e il Consiglio dell’UE dovranno adottare formalmente il testo. Successivamente, la modifica della normativa europea sul clima sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell’UE ed entrerà in vigore.
Contesto
Mantenendo la rotta della decarbonizzazione, l’UE guiderà gli investimenti nell’innovazione, creerà più posti di lavoro, creerà crescita, aumenterà la nostra resilienza agli impatti dei cambiamenti climatici e diventerà più indipendente dal punto di vista energetico.
La normativa europea sul clima, in vigore dal luglio 2021, sancisce giuridicamente l’impegno dell’UE a conseguire la neutralità climatica entro il 2050 e a ridurre le emissioni nette di gas a effetto serra di almeno il 55 % entro il 2030 rispetto ai livelli del 1990. L’UE ha adottato un pacchetto legislativo per il 2030 noto come “Pronti per il 55 %” e la sua attuazione da parte degli Stati membri dell’UE è in corso. La valutazione della Commissione dei piani nazionali per l’energia e il clima ha confermato che l’UE è sulla buona strada per conseguire collettivamente i suoi obiettivi per il 2030, rafforzando la credibilità della sua traiettoria a lungo termine.
La legge sul clima richiede giuridicamente un obiettivo climatico intermedio per il 2040 per stabilire il ritmo verso la neutralità climatica. Il 2 luglio 2025 la Commissione ha presentato la sua proposta di modifica, che ha costituito la base per il nuovo contributo determinato a livello nazionale (NDC) dell’UE nell’ambito dell’accordo di Parigi presentato per la COP30.
Citazioni
“Oggi l’UE dimostra il suo forte impegno a favore dell’azione per il clima e dell’accordo di Parigi. Un mese dopo la COP30, abbiamo trasformato le nostre parole in azioni, con un obiettivo giuridicamente vincolante di riduzione delle emissioni del 90% entro il 2040. Abbiamo una chiara direzione verso la neutralità climatica. E un piano pragmatico e flessibile per rendere la transizione pulita più competitiva.”
Ursula von der Leyen, presidente della Commissione europea
“L’azione per il clima nei prossimi dieci anni sarà fondamentale per evitare punti di non ritorno irreversibili nel sistema climatico terrestre. L’obiettivo climatico dell’UE per il 2040 risponde all’urgenza e alla portata della sfida e protegge le persone, le imprese e gli ecosistemi dal peggioramento degli impatti climatici. È il quadro giuridicamente vincolante essenziale per dare certezza a lungo termine per sbloccare gli investimenti e per i governi, le regioni, le autorità locali, le imprese, le famiglie e gli innovatori continuare una profonda decarbonizzazione della nostra economia. L’obiettivo concordato dimostra il nostro fermo impegno a perseguire la piena attuazione dell’accordo di Parigi.”
Teresa Ribera, Vicepresidente esecutiva per una Transizione pulita, giusta e competitiva
“Questo accordo è pragmatico e ambizioso, offrendo velocità, prevedibilità e flessibilità. Soprattutto, dimostra che il clima, la competitività e l’indipendenza vanno di pari passo e inviano un messaggio forte ai nostri partner globali. La nostra industria, i cittadini e gli Stati membri hanno ora una chiara direzione da seguire per orientare i loro investimenti al fine di realizzare un’UE climaticamente neutra entro il 2050.”
Wopke Hoekstra, Commissario per il Clima, l’azzeramento delle emissioni nette e la crescita pulita
FONTE: COMUNICATO STAMPA DELLA COMMISSIONE EUROPEA