L’UE e la Moldova hanno raggiunto un accordo per rivedere e aggiornare le condizioni commerciali della zona di libero scambio globale e approfondito (DCFTA) UE-Moldova. Si tratta di un passo importante verso la costruzione di relazioni commerciali stabili, a lungo termine ed equilibrate, soprattutto con l’avanzare della Moldova verso l’adesione all’UE.
L’accordo aggiornato mira a sostenere le ambizioni europee della Moldova, tenendo conto nel contempo degli interessi dell’UE e rispecchiando altri accordi commerciali.
Sebbene la maggior parte delle esportazioni moldove benefici già dell’accesso in esenzione da dazi nell’ambito dell’attuale accordo di associazione UE-Moldova, le condizioni rivedute offrono ulteriori opportunità per entrambe le parti, tenendo conto nel contempo delle sensibilità di alcuni settori agricoli.
L’UE ha convenuto di aumentare l’accesso alle esportazioni agricole moldove non ancora liberalizzate:
- Prugne, uve da tavola, mele e ciliegie: I contingenti tariffari saranno aumentati per tenere conto dei recenti volumi commerciali e dell’integrazione della Moldova nell’economia dell’UE. Consentiranno inoltre maggiori esportazioni, garantendo nel contempo che gli esportatori moldovi possano continuare a esportare almeno gli stessi quantitativi che hanno esportato nell’ambito delle misure commerciali autonome.
- Succhi di uva, pomodori e aglio: Le importazioni di questi prodotti saranno esenti da dazi (ad eccezione dell’elemento specifico del sistema dei prezzi d’entrata per i pomodori).
Da parte sua, la Moldova ha convenuto di migliorare l’accesso di alcune esportazioni agricole dell’UE: saranno aumentati i contingenti per la carne suina e il pollame e saranno offerti nuovi contingenti tariffari per la carne, il latte e il burro disossati congelati.
Il nuovo accesso al mercato per i prodotti moldovi è subordinato al graduale allineamento della Moldova alle pertinenti norme di produzione dell’UE, come l’uso di pesticidi. Tale approccio è coerente con la logica del processo di adesione della Moldova all’UE e con l’adozione dell’acquis dell’UE.
Entrambe le parti avranno la possibilità di attivare un meccanismo di salvaguardia che consenta l’adozione di misure adeguate nel caso in cui le importazioni provochino effetti negativi per entrambe le parti. Nel caso dell’UE, la valutazione di un’eventuale perturbazione può essere effettuata a livello di uno o più Stati membri.
L’accordo comprende una revisione prevista per il 2027. Ciò terrà conto dei progressi compiuti dalla Moldova verso l’adesione all’UE, dell’integrazione del suo mercato con l’UE, dell’utilizzo dei contingenti commerciali concordati e dell’evoluzione delle capacità di produzione e importazione. Esaminerà inoltre gli interessi e le sensibilità di entrambe le parti.
Prossime tappe
Gli Stati membri e il Parlamento europeo saranno informati dei dettagli dell’accordo nei prossimi giorni.
Fatta salva la revisione giuridica definitiva dell’accordo, l’UE e la Moldova procederanno con le rispettive procedure per l’approvazione formale della DCFTA riveduta.
Per quanto riguarda l’UE, nei prossimi giorni la Commissione adotterà una proposta di decisione del Consiglio affinché approvi l’accordo. L’accordo sarà quindi formalmente adottato dal comitato di associazione UE-Moldova.
Poiché gli sportelli automatici scadono oggi (24 luglio 2025) e in attesa dell’entrata in vigore della DCFTA riveduta, gli scambi continueranno secondo gli attuali termini della DCFTA.
Contesto
L’UE e la Moldova hanno firmato un accordo di associazione nel giugno 2014 e l’accordo è in pieno vigore dal luglio 2016. La zona di libero scambio globale e approfondito è parte integrante dell’accordo. Prevede l’accesso in esenzione da dazi per la maggior parte dei prodotti moldovi e riduce le tariffe che le imprese europee devono affrontare quando esportano in Moldova e rende più efficienti le procedure doganali. Inoltre, l’accordo agevola ulteriormente gli scambi grazie al graduale ravvicinamento della legislazione, delle norme e delle procedure moldove, comprese le norme, a quelle dell’UE.
Il 25 luglio 2022 l’UE ha istituito sportelli automatici per sostenere l’economia della Moldova, colpita dalla guerra della Russia contro l’Ucraina. Il conflitto ha interrotto le tradizionali rotte di esportazione della Moldova, molte delle quali dipendevano dal transito attraverso l’Ucraina. Gli sportelli automatici sono stati rinnovati due volte e sono scaduti il 24 luglio 2025.
Gli ATM hanno aiutato la Moldova a riorientare i suoi scambi commerciali verso l’UE fornendo un sostegno pratico. Di conseguenza le esportazioni moldove verso l’UE sono aumentate, passando da 1,8 miliardi di EUR nel 2021 a 2,2 miliardi di EUR nel 2024.
La Commissione ha costantemente cercato di concordare una liberalizzazione tariffaria reciproca a più lungo termine con la Moldova, garantendo una transizione senza soluzione di continuità verso un nuovo quadro in cui tutti gli accordi commerciali siano integrati nel regime rinnovato di DCFTA.
Citazioni
“L’accordo odierno rappresenta un ulteriore passo avanti nell’approfondimento delle già significative relazioni commerciali tra la Moldova e l’UE. È equo ed equilibrato e salvaguarda gli interessi degli agricoltori dell’UE, fornendo la tanto necessaria stabilità e prevedibilità in questi tempi incerti.”
Maroš Šefčovič, Commissario per il Commercio e la sicurezza economica e per le Relazioni interistituzionali e la trasparenza
“Sosteniamo il percorso europeo della Moldova attraverso una forte cooperazione economica. Questo pacchetto invia un messaggio chiaro: per i produttori e gli esportatori moldavi, stiamo aprendo nuove porte; e agli agricoltori e agli Stati membri dell’UE, ascoltiamo e proteggiamo anche i vostri interessi fondamentali. Attendo con impazienza che le nostre economie si rafforzino a vicenda attraverso questo partenariato rafforzato.”
Christophe Hansen, Commissario per l’Agricoltura e l’alimentazione
