L’UE porrà fine alla sua dipendenza dall’energia russa interrompendo le importazioni di gas e petrolio russi ed eliminando gradualmente l’energia nucleare russa, garantendo nel contempo la stabilità dell’approvvigionamento energetico e dei prezzi in tutta l’Unione. La tabella di marcia REPowerEU, presentata oggi dalla Commissione europea, spiana la strada per garantire la piena indipendenza energetica dell’UE dalla Russia.
Nonostante i notevoli progressi compiuti nell’ambito del piano REPowerEU e attraverso le sanzioni dall’invasione russa dell’Ucraina, nel 2024 l’UE ha registrato una ripresa delle importazioni di gas russo. Sono pertanto necessarie azioni più coordinate, in quanto l’eccessiva dipendenza dell’UE dalle importazioni di energia dalla Russia rappresenta una minaccia per la sicurezza.
La presidente della Commissione Ursula von der Leyen ha dichiarato: “La guerra in Ucraina ha brutalmente messo in luce i rischi di ricatto, coercizione economica e shock dei prezzi. Con REPowerEU abbiamo diversificato il nostro approvvigionamento energetico e ridotto drasticamente la precedente dipendenza dell’Europa dai combustibili fossili russi. È giunto il momento che l’Europa interrompa completamente i suoi legami energetici con un fornitore inaffidabile. E l’energia che arriva nel nostro continente non dovrebbe pagare per una guerra di aggressione contro l’Ucraina. Lo dobbiamo ai nostri cittadini, alle nostre imprese e ai nostri coraggiosi amici ucraini.”
La tabella di marcia stabilisce una graduale rimozione del petrolio, del gas e dell’energia nucleare russi dai mercati dell’UE, che avverrà in modo coordinato e sicuro man mano che avanzeremo nella nostra transizione energetica. Le misure sono state concepite per preservare la sicurezza dell’approvvigionamento energetico dell’UE, limitando nel contempo qualsiasi impatto sui prezzi e sui mercati.
A partire dal 2025, si prevede che le forniture globali di GNL cresceranno rapidamente, mentre la domanda di gas diminuirà. Con la piena attuazione del quadro per la transizione energetica e del piano d’azione per l’energia a prezzi accessibili, l’UE dovrebbe sostituire fino a 100 miliardi di metri cubi di gas naturale entro il 2030, il che significa una diminuzione della domanda di 40-50 miliardi di m3 entro il 2027. Allo stesso tempo, le capacità di GNL dovrebbero aumentare di circa 200 miliardi di m3 entro il 2028, ossia cinque volte di più delle attuali importazioni di gas russo dell’UE.
La tabella di marcia di oggi sarà seguita da proposte legislative della Commissione il mese prossimo.
Un’eliminazione graduale e coordinata dell’approvvigionamento energetico russo
La Commissione collaborerà con gli Stati membri per garantire che l’eliminazione graduale a livello dell’UE delle importazioni di energia russa sia graduale e ben coordinata in tutta l’Unione. Saranno invitati a preparare piani nazionali entro la fine di quest’anno che definiscano in che modo contribuiranno a eliminare gradualmente le importazioni di gas, energia nucleare e petrolio russi.
Tutte le misure saranno accompagnate da sforzi costanti per accelerare la transizione energetica e diversificare l’approvvigionamento energetico, anche attraverso l’aggregazione della domanda di gas e un migliore utilizzo delle infrastrutture, al fine di eliminare i rischi per la sicurezza dell’approvvigionamento e la stabilità del mercato.
Per quanto riguarda il gas, le prossime proposte miglioreranno la trasparenza, il monitoraggio e la tracciabilità del gas russo nei mercati dell’UE. Fondamentalmente, saranno evitati nuovi contratti con i fornitori di gas russo (gasdotto e GNL) e i contratti spot esistenti saranno interrotti entro la fine del 2025. Questa misura garantirà che già entro la fine di quest’anno l’UE abbia ridotto di un terzo le rimanenti forniture di gas russo. La Commissione proporrà inoltre di interrompere tutte le restanti importazioni di gas russo entro la fine del 2027.
Nell’ambito della tabella di marcia, la Commissione proporrà inoltre nuove azioni per affrontare la questione della flotta ombra russa che trasporta petrolio. Per quanto riguarda il nucleare, le proposte che arriveranno il mese prossimo includeranno misure sulle importazioni russe di uranio arricchito, nonché restrizioni sui nuovi contratti di fornitura cofirmati dall’Agenzia di approvvigionamento dell’Euratom (ESA) per l’uranio, l’uranio arricchito e altri materiali nucleari provenienti dalla Russia. È inoltre prevista un’iniziativa europea per la valle dei radioisotopi per garantire l’approvvigionamento dell’UE di radioisotopi medici attraverso un aumento della produzione propria.
Contesto
La tabella di marcia si basa sulla risposta immediata dell’UE per affrontare le conseguenze dell’invasione illegale dell’Ucraina da parte della Russia, il piano REPowerEU, introdotto nel maggio 2022. Il piano ha sancito la determinazione dell’UE a svezzare l’energia russa accelerando nel contempo la diffusione delle energie rinnovabili e migliorando il risparmio energetico e l’efficienza energetica.
Le misure adottate finora hanno ridotto i volumi di gas russo importato da 150 miliardi di metri cubi nel 2021 a 52 miliardi di metri cubi nel 2024, con una diminuzione della quota delle importazioni di gas russo dal 45 % al 19 %. Tutte le importazioni di carbone russo sono state vietate dalle sanzioni; le importazioni di petrolio si sono ridotte dal 27 % all’inizio del 2022 al 3 % attuale. Nel settore nucleare, gli Stati membri che utilizzano ancora reattori VVER progettati dalla Russia hanno compiuto progressi nella sostituzione del combustibile nucleare russo con combustibile di altri produttori.
Eliminando gradualmente l’energia russa, la tabella di marcia REPowerEU ridurrà i rischi per la sicurezza che l’Unione si trova ad affrontare. Contribuirà inoltre al piano economico definito dalla bussola per la competitività, dall’accordo industriale pulito e dal piano d’azione per l’energia a prezzi accessibili, che hanno sottolineato come un sistema energetico più pulito e indipendente contribuisca a rilanciare l’economia, apportando nel contempo un contributo massiccio alle ambizioni di decarbonizzazione dell’Europa.
Citazioni
“La guerra in Ucraina ha brutalmente esposto i rischi di ricatto, coercizione economica e shock dei prezzi. Con REPowerEU abbiamo diversificato il nostro approvvigionamento energetico e ridotto drasticamente la precedente dipendenza dell’Europa dai combustibili fossili russi. È giunto il momento che l’Europa interrompa completamente i suoi legami energetici con un fornitore inaffidabile. E l’energia che arriva nel nostro continente non dovrebbe pagare per una guerra di aggressione contro l’Ucraina. Lo dobbiamo ai nostri cittadini, alle nostre aziende e ai nostri coraggiosi amici ucraini.”
Ursula von der Leyen, presidente della Commissione europea
“Ci sono sempre state buone ragioni per accelerare la transizione energetica verso soluzioni energetiche efficienti e rinnovabili. L’uso dell’energia come arma da parte di Putin rafforza la necessità di accelerare la transizione energetica, diversificare l’approvvigionamento e scommettere sulle nostre capacità per garantire un approvvigionamento energetico sicuro e prezzi stabili. Ciò è fondamentale per la nostra competitività industriale e per il benessere dei nostri cittadini.”
Teresa Ribera, Vicepresidente esecutiva per una Transizione pulita, giusta e competitiva
“Oggi l’UE mostra forza e determinazione. Il messaggio alla Russia è chiaro: “Non ricattate più i nostri Stati membri. Gli euro non entreranno più nel tuo petto di guerra. Il tuo gas sarà vietato. La vostra flotta ombra sarà fermata.” Lo facciamo per preservare la nostra sicurezza. Ma è anche un passo importante verso l’indipendenza energetica. Produrre la nostra energia pulita a prezzi accessibili invece di importare costosi combustibili fossili.”
Dan Jørgensen, Commissario per l’Energia e l’edilizia abitativa
FONTE: COMUNICATO STAMPA DELLA COMMISSIONE EUROPEA