Il Consiglio ha autorizzato oggi la firma e l’applicazione provvisoria dell’accordo tra l’UE e Andorra e San Marino. Si tratta di un accordo di associazione globale che copre diversi settori di intervento. Risponde direttamente, da un lato, all’obiettivo dell’UE di sviluppare relazioni privilegiate con i paesi limitrofi e, dall’altro, all’interesse dichiarato di Andorra e San Marino a instaurare relazioni più strette con l’UE.
L’accordo comprende i seguenti elementi principali:
- la partecipazione di questi due paesi a un mercato interno esteso omogeneo, in condizioni di concorrenza paritarie e nel rispetto delle medesime regole del resto dell’UE
- sono inclusi anche i servizi finanziari: l’accesso al mercato interno in questo settore sarà progressivo e dipenderà dall’esito positivo di un audit della solidità dei quadri normativi e di vigilanza dei due paesi. Le autorità europee di vigilanza interverranno nella valutazione e nel monitoraggio
Contemporaneamente, l’accordo di associazione istituirà un quadro per sviluppare e promuovere il dialogo e la cooperazione in settori di interesse comune, quali la ricerca e lo sviluppo, l’istruzione, la politica sociale, l’ambiente, la protezione dei consumatori, la cultura o la cooperazione regionale.
L’accordo tiene conto anche delle circostanze particolari di Andorra e San Marino, nonché delle loro specificità derivanti dalle loro relazioni di prossimità con gli Stati membri dell’UE confinanti, dalla loro geografia, dalle loro dimensioni e dal numero relativamente esiguo dei loro abitanti.
Prossime tappe
La firma preliminare dell’accordo misto da parte degli Stati membri è prevista a settembre. La Commissione europea firmerà quindi l’accordo a nome dell’UE. Dopo la firma, il Consiglio chiederà l’approvazione del Parlamento europeo prima che il fascicolo gli ritorni per la conclusione formale dell’accordo.
Contesto
Sulla base delle direttive di negoziato adottate dal Consiglio nel dicembre 2014, nel 2015 la Commissione ha avviato negoziati su un accordo di associazione con il Principato di Andorra, il Principato di Monaco e la Repubblica di San Marino. Nel settembre 2023 Monaco e la Commissione hanno deciso di sospendere i negoziati. Tuttavia, i negoziati con Andorra e San Marino sono proseguiti e si sono conclusi positivamente nel dicembre 2023.Il 26 aprile 2024 la Commissione ha presentato una proposta di decisione del Consiglio relativa alla firma e all’applicazione provvisoria e una proposta di decisione del Consiglio relativa alla conclusione dell’accordo.
Citazioni
“Mi rallegro di questo accordo di associazione con Andorra e San Marino che aprirà la strada a un partenariato più forte, reciprocamente vantaggioso e lungimirante. L’accordo salvaguarda il mercato unico dell’UE e fornirà la certezza del diritto, andrà a vantaggio delle persone e garantirà la prosperità futura nella regione e in Europa nel suo complesso.”
Thomas Byrne, ministro aggiunto degli Affari europei e della Difesa dell’Irlanda
